ГлавнаяГотовые работы История правового обеспечения туризма в России.

Готовый реферат

на тему:

«История правового обеспечения туризма в России.»









Цена: 750 руб.

Номер: V12998

Предмет: Право

Год: 2008

Тип: рефераты

Отзывы

Юлианна В. 09.04.2018
Мы стали Магистрами)))
Николай А. 01.03.2018
Мария,добрый день! Спасибо большое. Защитился на 4!всего доброго
Инна М. 14.03.2018
Добрый день,хочу выразить слова благодарности Вашей и организации и тайному исполнителю моей работы.Я сегодня защитилась на 4!!!! Отзыв на сайт обязательно прикреплю,друзьям и знакомым  буду Вас рекомендовать. Успехов Вам!!!
Ольга С. 09.02.2018
Курсовая на "5"! Спасибо огромное!!!
После новогодних праздников буду снова Вам писать, заказывать дипломную работу.
Ксения 16.01.2018
Спасибо большое!!! Очень приятно с Вами сотрудничать!
Ольга 14.01.2018
Светлана, добрый день! Хочу сказать Вам и Вашим сотрудникам огромное спасибо за курсовую работу!!! оценили на \5\!))
Буду еще к Вам обращаться!!
СПАСИБО!!!
Вера 07.03.18
Защита прошла на отлично. Спасибо большое :)
Яна 06.10.2017
Большое спасибо Вам и автору!!! Это именно то, что нужно!!!!!
Спасибо, что ВЫ есть!!!
Наталья 06.02.2018
Я защитилась на ОТЛИЧНО!!
Спасибо всем огромное!))
Наталья 29.03.2018
Вы молодцы!!Буду Вас рекомендовать своим друзьям!!!

Поделиться

Введение
Содержание
Литература
ВВЕДЕНИЕ

Отрасль туризма в Российской Федерации в настоящее время переживает подъем, который связан, во-первых, с новыми социально-экономическими условиями хозяйствования, и во-вторых, с улучшением качества жизни населения. Сложившиеся условия требуют государственного регулирования данной отрасли; оно осуществляется путем издания нормативно-правовых актов, касающихся туризма и рекреации. Таким образом, представляется актуальным рассмотреть историю правового обеспечения туризма в России.

Изменения организации и технологии работы предприятий сферы туризма, вызванные необходимостью адаптации к рыночным условиям экономики и жесткой конкуренции, требуют соответствующего перестроения информационного и документационного обеспечения управления. Недостаточная изученность проблемы организации документационного обеспечения управления в сфере туризма сдерживает осуществление важных социально-экономических преобразований, развитие материально-технической базы, привлечение инвестиций, увеличение объемов и улучшение качества туруслуг, обеспечение безопасности туристов. В данных положениях также проявляется актуальность выбранной темы реферата.

Объектом работы являются предприятия сферы туризма (туроператоры и турагенты) различных организационно-правовых форм собственности.

Предметом работы является правовое обеспечение сферы туризма, организация управления и документационного обеспечения функциональной деятельности предприятий сферы туризма.

Цель рабты заключается в научном анализе и обобщении истории становления, определении тенденций, направлений развития и дальнейшего совершенствования правового обеспечения управления предприятий сферы туризма.

В соответствии с поставленными целями в работе решаются следующие задачи:

- исторический анализ экономических, нормативно-правовых и организационных основ управления сферы туризма в России в период новейшей истории страны;

- выявление тенденций и определение направлений дальнейшего совершенствования организации правового обеспечения управления предприятий сферы туризма.

Хронологические рамки исследования охватывают новейший период истории России 1990-х - начала 2000-х гг., в который осуществлялось кардинальное реформирование общественно-политических и социально-экономических основ страны и создавались обновленные структуры управления, в том числе система управления сферы туризма России.













1. Исторические и правовые основы отрасли туризма

Туризм, как социокультурное явление и особая сфера экономики в России, формировался длительный исторический период под воздействием изменявшихся социально-экономических условий.

Современному массовому туризму предшествовал длительный период становления и развития, своими корнями связанный с изменениями социально-экономических и общественно-политических условий жизни, соответствующими историческим формам организации управления и его документационного обеспечения. Многовековая эволюция документирования туризма в России несет явственные черты преемственности, отражающиеся в документации, ее объемах (количестве), адекватно усложнению функций управления от возникновения документов оформления «хожений» отдельных путешественников XI-XVII вв., «пашпортизации» XVIII в. до необходимости документирования организации массового туризма, потребовавшего создания в современных условиях модернизированной нормативной правовой базы управления постепенно складывающейся отрасли народного хозяйства – сферы туризма.

С начала 1990-х г. в социально-экономической системе России произошли коренные преобразования. Сфера туризма не стала исключением. Наоборот, в ней, возможно, более ярко и ранее, чем в других отраслях народного хозяйства, проявились характерные черты и особенности движения России к рынку. Прежние методы централизованного партийно-государственного административного управления ушли в прошлое еще на начальном этапе социально-экономических реформ вместе с ликвидацией Государственного комитета СССР по иностранному туризму (Госкоминтуриста СССР), который был органом не только организационно-экономического, но и политико-идеологического контроля в сфере туризма.

Движение к рынку в сфере туризма ускорилось особенно в связи с принятием, наряду с Конституцией РФ, провозгласившей свободу передвижения, первостепенных по своему значению законодательных актов, таких как Указ Президента РСФСР № 213 от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» , Закон Верховного Совета России № 3615-1 от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» .

Указанные документы послужили основанием ликвидации монополии на организацию туризма, в т.ч. международного, принадлежавшей крупным государственно-общественным структурам – всероссийскому акционерному обществу (ВАО) «Интурист», Бюро молодежного международного туризма (БММТ) «Спутник», Центральному совету по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) ВЦСПС. Это привело к быстрому росту числа предприятий и организаций сферы туризма, достигшего к концу 1990-х годов, по некоторым данным, 12000, основная масса которых представлена предприятиями малого бизнеса . На их основе возникли различные неправительственные организации и общественные объединения, функционирующие на региональном, национальном и международном уровнях. Наиболее известными являются РАТА (Российская Ассамблея Туристических Агентств), АСТУР (Ассоциация туристических организаций России), НТА (Национальная туристская ассоциация), РГА (Российская гостиничная ассоциация) и др. Основные задачи деятельности данных организаций заключаются в защите интересов туристских предприятий, развитии инфраструктуры туризма, участии в разработке законодательных и других нормативных правовых актов, продвижении российских турпродуктов на международном рынке.

Государственное регулирование в этой сфере после целого ряда реорганизаций, проводившихся в последние годы, осуществляется Федеральным агентством по туризму, подчиненным непосредственно Правительству Российской Федерации . В соответствии со ст. 16 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 №2-ФКЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации в социальной сфере относится разработка и осуществление мер по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы. Конкретезируются данные задачи в рамках деятельности Федерального агентства по туризму.

Основными функциями, возложенными на Федеральное агентство, являются государственное управление и межотраслевая координация в сфере туризма, контроль и надзор за деятельностью турпредприятий, организация и руководство системой лицензирования и сертификации турпредприятий и туруслуг, методическое руководство, обучение и повышение квалификации кадров сферы туризма, статистический учет туристских ресурсов, привлечение инвестиций в сферу туризма, укрепление международных связей.

В данной работе основное внимание сосредоточено на изучении состояния организации правового обеспечения управления предприятиями, основной деятельностью которых является организация туризма. К ним относятся:

1) предприятие–туроператор, осуществляющее разработку, формирование и реализацию туристского продукта;

2) предприятие – турагентство, осуществляющее реализацию туристского продукта, сформированного туроператором.

К основным документам, необходимым для изучения состояния правового обеспечения туризма в России, следует отнести:

1. Основополагающие законодательные акты Российской Федерации, относящиеся к организации управления в сфере туризма, документы высших органов государственного управления (Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ) об информации, документации и документационном обеспечении управления, архивном хранении документации . Первостепенное значение для правового регулирования туристской деятельности имеют принятые в середине 1990-х годов законы «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ; «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 (в редакции от 9 января 1996 года № 2-ФЗ); «О лицензировании международной туристской деятельности» от 12 декабря 1995 г. № 1222; «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. № 5151-1 (в редакции от 2 марта 1998 г. № 30-ФЗ) и целый ряд других федеральных законов и подзаконных актов, принятых в развитие и дополнение законов; межведомственные нормативно-методические материалы по организации документационного обеспечения управления, проектированию и внедрению новых информационных технологий в органах управления .
750 руб.

Похожие работы:

История образования лицеев в России и на территории современного СНГ. Роль лицея в современном образовании 

В Российской Империи лицеями назывались привилегированные учебные заведения со сроком обучения от 6 д 11 лет, охватывавшие программу обучения средней и высшей школы. Они предназначались главным образом ...

История развития современной банковской системы России 

Введение Актуальность изучения данной проблемы обусловлено тем, что на современном этапе развития банковской системы в России существует необходимость изучения ее зарождения, истории становления и ...

История призрения детей в России 

В настоящее время закономерно усиливается интерес к отечественной истории, возрастает значение исторических знаний. При внимательном взгляде на окружающую нас действительность мы убеждаемся, что современные ...

Поиск по базе выполненных нами работ: