Готовая дипломная работа

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ 6

1.1. Понятие, пределы, виды материальной ответственности работников. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника 6

1.2. Определение размера ущерба, причиненного работником 18

1.3. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником 26

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ 29

2.1. Понятие полной материальной ответственности работника, случаи привлечения к полной материальной ответственности 29

2.2. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников 42

2.3. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба 48

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ 54

3.1. Проблемы правового регулирования материальной ответственности работников 54

3.2. Пути решения существующих проблем правового регулирования материальной ответственности работников 65

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 67

Актуальность темы исследования.
Материальная ответственность – одна из наиболее важных категорий взаимоотношений работника и работодателя. Наиболее полно это рассмотрено в Трудовом Кодексе РФ (главы 38, 39), далее – ТК РФ.
Материальная ответственность по нормам трудового права побуждает работников трудиться так, чтобы не было порчи, утраты, уничтожения, хищений материальных ценностей. Она призвана играть серьезную роль в борьбе с нарушением государственной дисциплины, которыми могут быть искажения оперативной и бухгалтерской отчетности и приписки. Такие явления не только приносят существенный вред нормальной деятельности организаций, но и выступают причиной материального ущерба, который, как показывает практика, выражается в большей мере в хищении неучтенных или неизрасходованных материальных ценностей.
Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы – от незаконных удержаний.
Таким образом, очевидна актуальность темы дипломной работы, обусловленная необходимостью всестороннего изучения и исследования норм права, регулирующих материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, с целью правильного применения этих норм на практике.
Степень разработанности проблемы.
Различные аспекты темы являлись предметом рассмотрения таких авторов, как Алистархов В., Бацвин Н., Гусов К.Н., Кемаева С.А., Курочкина В., Куренной А.М., Малкеров В.Б., Медведев М.Ф., Паршина Т., Полетаев Ю.Н., Сагандыков М.С., Семенихин В.В., Семенчикова Т.А., Сенаторова Н.В., Ситникова Е.Г., Сосна Б.И., Федорова Т.И., Цветков С.В. и др. Однако в настоящее время в отечественной литературе отсутствуют научные работы, посвященные комплексному рассмотрению и анализу проблем материальной ответственности работников. В связи с этим существенно возрастает потребность всестороннего исследования данной темы.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с привлечением работников к материальной ответственности.
Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие привлечение работников к материальной ответственности и существующая судебная и правоприменительная практика.
Целью дипломной работы являются комплексное научно-теоретическое и практическое проблемы материальной ответственности работников.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие, пределы, виды материальной ответственности работников, а также обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника;
2. Изучить порядок определения размера ущерба, причиненного работником и порядок взыскания данного ущерба;
3. Исследовать понятие полной материальной ответственности работника, случаи привлечения к полной материальной ответственности;
4. Изучить письменные договоры о полной материальной ответственности работников;
5. Рассмотреть коллективную (бригадную) материальную ответственность за причинение ущерба;
6. Выявить проблемы правового регулирования материальной ответственности работников;
7. Предложить пути решения существующих проблем правового регулирования материальной ответственности работников.
Нормативно-правовой основой исследования являются Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и пр.
Эмпирическая основа исследования - данные статистики, судебная практика.
Теоретическую основу исследования составили работы российских ученых: Алистархова В., Бацвина Н., Гусова К.Н., Кемаевой С.А., Курочкиной В., Куренного А.М., Малкерова В.Б., Медведева М.Ф., Паршиной Т., Полетаева Ю.Н., Сагандыкова М.С., Семенихина В.В., Семенчиковой Т.А., Сенаторовой Н.В., Ситниковой Е.Г., Сосны Б.И., Федоровой Т.И., Цветкова С.В. и др.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы исследования: системный, аналитический, формально-логический, конкретно-социологический, а также юридические методы - сравнительно-правовой, комплексно-правовой.
Научная новизна исследования заключается в том, что автором впервые проведено комплексное научно-теоретическое и практическое исследование проблемы материальной ответственности работников, в рамках которого: выявлены проблемы правового регулирования материальной ответственности работников, предложены пути решения существующих проблем правового регулирования материальной ответственности работников.
Содержащиеся в дипломной работе выводы и предложения могут быть использованы в деятельности юридических лиц, в учебном процессе при изучении дисциплины «Материальная ответственность сторон трудового договора».
Структура работа. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка литературы.

Во введении дипломной работы поставлена цель провести комплексное научно-теоретическое и практическое проблемы материальной ответственности работников. Для достижения данной цели был решен ряд задач.
При решении первой задачи сделаны следующие выводы:
Под материальной ответственностью работника понимается обязанность работника возместить прямой действительный ущерб, причиненный его действиями работодателю. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).
Классификация материальной ответственности работников осуществляется по одному основному критерию: по пределам материальной ответственности, которая может быть возложена на работника. Исходя из этого, выделяют полную и ограниченную материальную ответственность работников. В свою очередь, полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной.
При ограниченной материальной ответственности размер ущерба, причиненного работодателю, возмещается в пределах средней месячной заработной платы работника.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере, т.е. в размере причиненного ущерба, а не в размере своей средней заработной платы.
При решении второй задачи сделаны следующие выводы:
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения
Для определения размера ущерба, причиненного работником, работодатель должен:
- определить фактические потери исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба;
- сравнить полученную стоимость со стоимостью имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Если месячный срок со дня обнаружения причиненного ущерба истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При решении третьей задачи сделаны следующие выводы:
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере, т.е. в размере причиненного ущерба, а не в размере своей средней заработной платы.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами
При решении четвертой задачи сделаны следующие выводы:
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
При решении пятой задачи сделаны следующие выводы:
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
При решении шестой задачи сделаны следующие выводы:
На практике привлечение к полной материальной ответственности работника, разгласившего охраняемую законом тайну, представляется затруднительным, так как разглашение охраняемой законом тайны организации может быть связано только с уменьшением вероятности получения прибыли (срыв контракта) из-за того, что какие-либо сведения стали известны конкурентам, и не связано с причинением реального ущерба работодателю.
В действующем Законе «О государственной тайне» также нет упоминания о материальной ответственности, а предусмотрены только уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне.
Законодательство позволяют определять размер ущерба в связи с фактической утратой вышеназванных материальных ценностей, произошедшей по вине работников, и их материальную ответственность. Однако правоприменительная практика данных законов до настоящего времени не сложилась. Кроме того, федеральные законы, которыми устанавливался бы особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 246 ТК РФ, до сегодняшнего дня не приняты.
Нецелесообразным представляется и применение в ч. 2 ст. 246 ТК РФ понятия «номинальный размер».
Рыночная оценка не всегда будет отражать реальные потери работодателя, который выступает основным субъектом рыночной оценки.
Следующая важная проблема – это проблема привлечения работни¬ка к материальной ответственности в связи с соверше¬нием им административного проступка, поскольку за некоторые нарушения правил дорожного движения административная ответственность не предусмотрена и, несмотря на нарушение правил дорожного движе¬ния, состава административного правонарушения не образуется.
Отмечены и существующие в настоящее время проблемы, связанные с применением положений ст. 239 ТК РФ, которые обусловлены рядом факторов.
Во-первых, не до конца понятна правовая природа обстоятельств, исключающих материальную ответственность работников, а также их соотношение с условиями привлечения работника к материальной ответственности. Во-вторых, содержание каждого из обстоятельств в законе не разъясняется, а в теории и судебной практике представлено неоднозначно. Наконец, в-третьих, дискуссионным остается вопрос о перечне указанных обстоятельств, о необходимости его расширения или уменьшения.
Если ответ на вопрос о возмещении работодателем прямого действительного ущерба третьим лицам вполне однозначен, его работник возмещает работодателю в порядке регресса, то иные расходы работодателя вызывают споры в судебной практике. К таким дополнительным расходам можно отнести упущенную выгоду третьего лица, возмещенную работодателем, моральный вред, судебные расходы.
При решении седьмой задачи сделаны следующие выводы:
Представляется два варианта разрешения противоречий в привлечении работников к материальной ответственности за разглашение охраняемой законом тайны. Первый: исключить п. 7 ст. 243 из ТК РФ, оставив этот вопрос для детального урегулирования нормами других отраслей права, влекущими иную юридическую ответственность. Второй: дополнить нормы института материальной ответственности соответствующими разъяснениями по правоприменению выше указанного пункта.
Следует также рассмотреть вопрос о нецелесообразности применения в ч. 2 ст. 246 ТК РФ понятия «номинальный размер». Ущерб от хищения или недостачи отдельных видов имущества надо исчислять исходя из рыночных цен на день причинения ущерба и не применять в расчетах величины причиненного ущерба номинальный размер.
На наш взгляд, следует внести ограничение на волеизъявление работодателя в беспричинном отказе работнику в принятии равноценного или исправленного имущества взамен денежной компенсации, что позволит избежать конфликта в правоприменении норм материального права.
Поскольку за некоторые нарушения правил дорожного движения административная ответственность не предусмотрена и, несмотря на нарушение правил дорожного движе¬ния, состава административного правонарушения не образуется, в целях возложения на работника полной материальной ответственности, п. 6 ст. 243 ТК РФ необходимо до¬полнить фразой: «или нарушением правил дорожного движения, за которое не предусмотрено администра¬тивное наказание».
Практическое применение положений Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) о материальной ответственности обеспечивает соблюдение дисциплины труда, при этом нельзя отрицать превенции неправомерного поведения сторон трудового правоотношения. При возмещении материального ущерба ликвидируются последствия нарушения материальных прав работника и работодателя, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования трудовых отношений. Установление специальных правоприменительных процедур привлечения к ограниченной или полной материальной ответственности работника и правил возмещения имущественного вреда работодателем является гарантом сохранности имущества сторон трудового правоотношения от уничтожения, утраты, порчи и т.д., а заработной платы - от нарушений установленных сроков выплаты и незаконных удержаний.
В настоящее время представляется необходимым дальнейшее совершенствование правовых норм института материальной ответственности и существующей судебной практики привлечения к материальной ответственности.