Готовая дипломная работа
на тему:«Государственное и муниципальное управление»
Цена: 3,000 руб.
Номер: V16645
Предмет: Менеджмент
Год: 2009
Тип: дипломы
Отзывы
Вас беспокоит автор статьи Айжамал из Кыргызстана, моя статья опубликована, и в этом ваша заслуга. Огромная благодарность Вам за оказанные услуги.
Спасибо Вам за сотрудничество! Я ВКР защитила на 5 (пять). Огромное спасибо Вам и Вашей команде Курсовой проект.
Мы стали Магистрами)))
Мария,добрый день! Спасибо большое. Защитился на 4!всего доброго
Добрый день,хочу выразить слова благодарности Вашей и организации и тайному исполнителю моей работы.Я сегодня защитилась на 4!!!! Отзыв на сайт обязательно прикреплю,друзьям и знакомым буду Вас рекомендовать. Успехов Вам!!!
Курсовая на "5"! Спасибо огромное!!!
После новогодних праздников буду снова Вам писать, заказывать дипломную работу.
После новогодних праздников буду снова Вам писать, заказывать дипломную работу.
Спасибо большое!!! Очень приятно с Вами сотрудничать!
Светлана, добрый день! Хочу сказать Вам и Вашим сотрудникам огромное спасибо за курсовую работу!!! оценили на \5\!))
Буду еще к Вам обращаться!!
СПАСИБО!!!
Буду еще к Вам обращаться!!
СПАСИБО!!!
Защита прошла на отлично. Спасибо большое :)
Большое спасибо Вам и автору!!! Это именно то, что нужно!!!!!
Спасибо, что ВЫ есть!!!
Спасибо, что ВЫ есть!!!
Поделиться
Введение
Содержание
Литература
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность настоящей работы. Актуальность темы данного диплом-ного исследования обусловливается «наличием острых дискуссионных во-просов в науке конституционного права, связанных с признанием социаль-ных прав, закреплением гарантий права на социальное обеспечение по воз-расту в самой Конституции, несоответствием ряда положений федерального законодательства Конституции РФ, в частности, положений так называемого Закона «О монетизации льгот» одновременным функционированием общей и привилегированной пенсионных систем, проблемами установления значения пенсионного возраста, наследования пенсионных накоплений, обеспечения судебной защиты конституционного права на социальное обеспечение по возрасту» . Единое мнение в отношении места социальных прав в системе прав человека в юридической науке до сих пор отсутствует, и данный вопрос является одним из наиболее дискуссионных в науке конституционного права. Социально - экономические права весьма отличаются от гражданских и по-литических прав и имеют специфические особенности. Распространено мне-ние, что социально-экономические права весьма зависимы от устойчивости политики государства. Современная естественно-правовая, или либеральная, доктрина отрицает собственно правовой характер большинства социальных прав, объясняет их мнимый характер и возможность их реализации исключи-тельно в ущерб личным и политическим правам.
Таким образом, мы видим, что отмеченные проблемы в теории и на практике в отношении права на социальное обеспечение по возрасту в усло-виях социально-экономических преобразований, происходящих в настоящее время в Российской Федерации, являются острыми и весьма актуальными.
Объектом дипломного исследования является система социальной за-щиты населения.
Предмет дипломного исследования составляют проблемы реализации права на социальную защиту на примере района Крылатское г.Москва.
Целью дипломного исследования является комплексное и всестороннее изучение вопросов, связанных с развитием системы социальной защиты на-селения на примере района Крылатское.
Методологическая основа дипломного исследования. При решении по-ставленной общей научной задачи использовались методы системного функ-ционального анализа, сравнительно-сопоставительный метод, методы индук-ции и дедукции, анализа и синтеза, социологический, статистический и эко-номический методы.
Теоретическую базу дипломного исследования составили труды отече-ственных и зарубежных юристов, социологов.
Нормативно-правовую базу составили: Конституция Российской Феде-рации, российское и зарубежное законодательство, нормативно-правовые ак-ты СССР и РСФСР, международные акты, решения Конституционного Суда РФ, нормативно – правовые акты муниципального уровня.
Структура настоящего дипломного исследования включает в себя вве-дение, главу 1, посвященную теоретическому анализу проблемы социальной защиты, и главу 2, раскрывающую проблемы и перспективы практики соци-альной защиты на примере района «Крылатское», а также заключение, обоб-щающие результаты исследования и список использованной литературы.
Глава 1. Теоретические аспекты системы социальной защиты населения
1.1. Сущность и социальные гарантии системы социальной защиты на-селения
Для уяснения правовой природы основ социальной защиты следует оп-ределиться с основным содержанием категории «социальная защита» и раз-граничить ее от смежных понятий «социальное обеспечение» и «социальная гарантия».
Понятие «социальное обеспечение» в юридической и экономической науке трактуется неоднозначно и до сих пор не является общепринятым. Сторонники экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребле-ния . Представители правовой концепции считали, что социальное обеспече-ние касается только определенных граждан, нуждающихся в особой под-держке со стороны государства . В семантическом понимании социальное обеспечение означает «предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества» .
С социальным обеспечением тесно связано понятие «социальная гаран-тия». Большинство ученых под гарантиями понимают условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого . Их предназначение состоит в том, что они направле-ны на обеспечение, соблюдение и защиту прав и свобод личности в целях беспрепятственного пользования ими. Иными словами, они помогают во-площению норм законодательства в реальной жизни. Гарантии - это условия стабильности общества и государства.
Социальные гарантии представляют собой часть общих гарантий прав и свобод, которые призваны обеспечить реализацию социальных прав (право на пенсию, право на социальное обеспечение и обслуживание, право на по-лучение социальных пособий, право на охрану здоровья и др.). По своей сути социальные гарантии должны балансировать на тонкой грани между обеспе-чением интересов государства и его граждан.
Понятие «социальная защита», на наш взгляд, должно рассматриваться достаточно широко. Она включает в свое содержание не только основные положения права социального обеспечения, но и часть проблем трудового права (безработица, занятость, социальные гарантии в сфере труда), семейно-го права (государственная поддержка институтов семьи и брака), граждан-ского права (охрана и защита частной собственности) . Только комплексный подход к данной правовой категории позволяет выявить ее сущность.
Совокупность правовых норм, регулирующих отношения по матери-альному обеспечению из внебюджетных фондов социального страхования или за счет средств государственного бюджета лиц, достигших установлен-ного возраста, нетрудоспособных, потерявших кормильца, безработных, се-мей с детьми, лиц с доходами ниже прожиточного минимума. по оказанию бесплатной медицинской помощи в соответствии с базовыми программами обязательного медицинского страхования, по бесплатному социальному об-служиванию на основании Федерального и территориальных перечней и не-которые другие отношения, а также тесно связанные с ними процедурные и процессуальные отношения, образует самостоятельную отрасль права - право социального обеспечения.
В настоящее время объективная необходимость выделения указанной совокупности правовых норм, обладающих рядом специфических признаков, в самостоятельную отрасль права уже не вызывает никаких сомнений у оте-чественных специалистов.
До 60-х годов считалось, что отношения по материальному обеспече-нию граждан в старости и в случае утраты трудоспособности регулируются нормами трудового, колхозного, административного права. В частности, оте-чественная наука относила:
- отношения по обеспечению рабочих и служащих и членов их семей в старости, при наступлении нетрудоспособности, потере кормильца – к пред-мету трудового права;
- отношения по обеспечению членов колхозов в аналогичных случаях до принятия Закона 1964 »0 пенсиях и пособиях членам колхоза» к предмету колхозного права;
- отношения но обеспечению в этих же случаях лиц, занятых несением государственной службы - к предмету административною права .
Главным критерием для включения данных отношений в предмет той или иной отрасли служил характер общественно-полезной деятельности гра-ждан в прошлом или настоящем: труд на основании трудового договора, труд в качестве члена колхоза, служба в армии, в органах государственной безо-пасности или внутренних дел и пр.
Нормы, регламентирующие отношения в области медицинского об-служивания, а также содержания и воспитания детей в детских учреждениях, ни в одной отрасли права детально не изучались. Отдельные проблемы рас-сматривались лишь в контексте административного или семейного права.
Впервые мысль о том, что право социального обеспечения является са-мостоятельной отраслью права высказал B.C. Андреев на симпозиуме по со-циальному обеспечению в Праге в 1966 г. Затем он сформулировал понятия предмета и метода отрасли права социального обеспечения, разработал принципы правового регулирования отношений по социальному обеспече-нию.
B.C. Андреев предложил относить к предмету права социального обес-печения те отношения, которые соответствуют следующим критериям: - од-ним из субъектов этих отношений является гражданин, а другим государство в лице его органов управления либо профсоюзов, наделенных государством соответствующими полномочиями, или органы колхозов; - отношения между субъектами носят алиментарный характер, причем обязанным предоставлять соответствующие виды обеспечения выступает государство: - посредством этих отношений обеспечение осуществляется за счет фондов для нетрудо-способных, средств, ассигнуемых на просвещение и здравоохранение.
Если конкретное отношение не отвечает указанным критериям, то его не следует включать в предмет права социального обеспечения. «Отношения, возникающие в связи со сбором средств на социальное обеспечение, относят-ся к финансовому праву, а отношения по управлению социальным обеспече-нием - к административному праву» .
Думается, что названные критерии сохраняют свою научную ценность и в современный период. С учетом новых социально-экономических условий, изменения механизмов финансирования, появления новых социальных опас-ностей и других факторов, они в несколько преобразованном виде по-прежнему могут и должны служить главными ориентирами при характери-стике предмета права социального обеспечения.
Актуальность настоящей работы. Актуальность темы данного диплом-ного исследования обусловливается «наличием острых дискуссионных во-просов в науке конституционного права, связанных с признанием социаль-ных прав, закреплением гарантий права на социальное обеспечение по воз-расту в самой Конституции, несоответствием ряда положений федерального законодательства Конституции РФ, в частности, положений так называемого Закона «О монетизации льгот» одновременным функционированием общей и привилегированной пенсионных систем, проблемами установления значения пенсионного возраста, наследования пенсионных накоплений, обеспечения судебной защиты конституционного права на социальное обеспечение по возрасту» . Единое мнение в отношении места социальных прав в системе прав человека в юридической науке до сих пор отсутствует, и данный вопрос является одним из наиболее дискуссионных в науке конституционного права. Социально - экономические права весьма отличаются от гражданских и по-литических прав и имеют специфические особенности. Распространено мне-ние, что социально-экономические права весьма зависимы от устойчивости политики государства. Современная естественно-правовая, или либеральная, доктрина отрицает собственно правовой характер большинства социальных прав, объясняет их мнимый характер и возможность их реализации исключи-тельно в ущерб личным и политическим правам.
Таким образом, мы видим, что отмеченные проблемы в теории и на практике в отношении права на социальное обеспечение по возрасту в усло-виях социально-экономических преобразований, происходящих в настоящее время в Российской Федерации, являются острыми и весьма актуальными.
Объектом дипломного исследования является система социальной за-щиты населения.
Предмет дипломного исследования составляют проблемы реализации права на социальную защиту на примере района Крылатское г.Москва.
Целью дипломного исследования является комплексное и всестороннее изучение вопросов, связанных с развитием системы социальной защиты на-селения на примере района Крылатское.
Методологическая основа дипломного исследования. При решении по-ставленной общей научной задачи использовались методы системного функ-ционального анализа, сравнительно-сопоставительный метод, методы индук-ции и дедукции, анализа и синтеза, социологический, статистический и эко-номический методы.
Теоретическую базу дипломного исследования составили труды отече-ственных и зарубежных юристов, социологов.
Нормативно-правовую базу составили: Конституция Российской Феде-рации, российское и зарубежное законодательство, нормативно-правовые ак-ты СССР и РСФСР, международные акты, решения Конституционного Суда РФ, нормативно – правовые акты муниципального уровня.
Структура настоящего дипломного исследования включает в себя вве-дение, главу 1, посвященную теоретическому анализу проблемы социальной защиты, и главу 2, раскрывающую проблемы и перспективы практики соци-альной защиты на примере района «Крылатское», а также заключение, обоб-щающие результаты исследования и список использованной литературы.
Глава 1. Теоретические аспекты системы социальной защиты населения
1.1. Сущность и социальные гарантии системы социальной защиты на-селения
Для уяснения правовой природы основ социальной защиты следует оп-ределиться с основным содержанием категории «социальная защита» и раз-граничить ее от смежных понятий «социальное обеспечение» и «социальная гарантия».
Понятие «социальное обеспечение» в юридической и экономической науке трактуется неоднозначно и до сих пор не является общепринятым. Сторонники экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребле-ния . Представители правовой концепции считали, что социальное обеспече-ние касается только определенных граждан, нуждающихся в особой под-держке со стороны государства . В семантическом понимании социальное обеспечение означает «предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества» .
С социальным обеспечением тесно связано понятие «социальная гаран-тия». Большинство ученых под гарантиями понимают условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого . Их предназначение состоит в том, что они направле-ны на обеспечение, соблюдение и защиту прав и свобод личности в целях беспрепятственного пользования ими. Иными словами, они помогают во-площению норм законодательства в реальной жизни. Гарантии - это условия стабильности общества и государства.
Социальные гарантии представляют собой часть общих гарантий прав и свобод, которые призваны обеспечить реализацию социальных прав (право на пенсию, право на социальное обеспечение и обслуживание, право на по-лучение социальных пособий, право на охрану здоровья и др.). По своей сути социальные гарантии должны балансировать на тонкой грани между обеспе-чением интересов государства и его граждан.
Понятие «социальная защита», на наш взгляд, должно рассматриваться достаточно широко. Она включает в свое содержание не только основные положения права социального обеспечения, но и часть проблем трудового права (безработица, занятость, социальные гарантии в сфере труда), семейно-го права (государственная поддержка институтов семьи и брака), граждан-ского права (охрана и защита частной собственности) . Только комплексный подход к данной правовой категории позволяет выявить ее сущность.
Совокупность правовых норм, регулирующих отношения по матери-альному обеспечению из внебюджетных фондов социального страхования или за счет средств государственного бюджета лиц, достигших установлен-ного возраста, нетрудоспособных, потерявших кормильца, безработных, се-мей с детьми, лиц с доходами ниже прожиточного минимума. по оказанию бесплатной медицинской помощи в соответствии с базовыми программами обязательного медицинского страхования, по бесплатному социальному об-служиванию на основании Федерального и территориальных перечней и не-которые другие отношения, а также тесно связанные с ними процедурные и процессуальные отношения, образует самостоятельную отрасль права - право социального обеспечения.
В настоящее время объективная необходимость выделения указанной совокупности правовых норм, обладающих рядом специфических признаков, в самостоятельную отрасль права уже не вызывает никаких сомнений у оте-чественных специалистов.
До 60-х годов считалось, что отношения по материальному обеспече-нию граждан в старости и в случае утраты трудоспособности регулируются нормами трудового, колхозного, административного права. В частности, оте-чественная наука относила:
- отношения по обеспечению рабочих и служащих и членов их семей в старости, при наступлении нетрудоспособности, потере кормильца – к пред-мету трудового права;
- отношения по обеспечению членов колхозов в аналогичных случаях до принятия Закона 1964 »0 пенсиях и пособиях членам колхоза» к предмету колхозного права;
- отношения но обеспечению в этих же случаях лиц, занятых несением государственной службы - к предмету административною права .
Главным критерием для включения данных отношений в предмет той или иной отрасли служил характер общественно-полезной деятельности гра-ждан в прошлом или настоящем: труд на основании трудового договора, труд в качестве члена колхоза, служба в армии, в органах государственной безо-пасности или внутренних дел и пр.
Нормы, регламентирующие отношения в области медицинского об-служивания, а также содержания и воспитания детей в детских учреждениях, ни в одной отрасли права детально не изучались. Отдельные проблемы рас-сматривались лишь в контексте административного или семейного права.
Впервые мысль о том, что право социального обеспечения является са-мостоятельной отраслью права высказал B.C. Андреев на симпозиуме по со-циальному обеспечению в Праге в 1966 г. Затем он сформулировал понятия предмета и метода отрасли права социального обеспечения, разработал принципы правового регулирования отношений по социальному обеспече-нию.
B.C. Андреев предложил относить к предмету права социального обес-печения те отношения, которые соответствуют следующим критериям: - од-ним из субъектов этих отношений является гражданин, а другим государство в лице его органов управления либо профсоюзов, наделенных государством соответствующими полномочиями, или органы колхозов; - отношения между субъектами носят алиментарный характер, причем обязанным предоставлять соответствующие виды обеспечения выступает государство: - посредством этих отношений обеспечение осуществляется за счет фондов для нетрудо-способных, средств, ассигнуемых на просвещение и здравоохранение.
Если конкретное отношение не отвечает указанным критериям, то его не следует включать в предмет права социального обеспечения. «Отношения, возникающие в связи со сбором средств на социальное обеспечение, относят-ся к финансовому праву, а отношения по управлению социальным обеспече-нием - к административному праву» .
Думается, что названные критерии сохраняют свою научную ценность и в современный период. С учетом новых социально-экономических условий, изменения механизмов финансирования, появления новых социальных опас-ностей и других факторов, они в несколько преобразованном виде по-прежнему могут и должны служить главными ориентирами при характери-стике предмета права социального обеспечения.
3,000 руб.
Похожие работы:
Отчет по практике по предмету Государственное муниципальное управление ➨
Печатнова Анастасия Анатольевна проходила профессиональную практику в учреждении Социальной защиты населения ...
Государственное управление в России ➨
Введение
Все цивилизованные государства в современном мире, не зависимо от их естественных различий, сходятся ...
Характеристика на студента – практиканта. В процессе прохождения практике по ...
Государственное и муниципальное управление. ➨
Введение
Современный этап развития государства российского характеризуется особой значимостью разработки ...
Поиск по базе выполненных нами работ:
Разделы по направлениям
Готовые дипломы по специальностям
Готовые работы по предметам