Актуальность темы заключается в том, что финансовая система - сеть финансовых институтов и рынков, оперирующих различными финансовыми инструментами, с помощью которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами: оборот денежной массы, кредитование и заимствование финансовых средств, внешнеэкономическая деятельность.
Считается, что понятие финансовой системы является развитием более общего определения - финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.
Цель работы – рассмотреть государственные финансы. Методы финансирования расходов и стабилизации фискальной политики. Финансовую систему России.
Исходя из цели, формируются задачи работы:
1. определить сущность, функции и принципы государственных финансов;
2. рассмотреть государственный бюджет как ведущее звено финансовой системы РФ;
3. охарактеризовать методы финансирования расходов и стабилизации фискальной политики России.
Методологической основой для написания работы послужили сборники научных трудов, монографии, периодическая литература.
1,200 руб.
Введение 3
1. Сущность, функции и принципы государственных финансов 4
1.1. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации 4
1.2. Сущность государственных финансов 6
1.3. Функции государственных финансов 8
1.4. Принципы и роль государственных финансов 11
2. Государственный бюджет как ведущее звено финансовой системы РФ 14
2.1. Доходы бюджета РФ 14
2.2. Расходы бюджета РФ в 2007 году 16
3. Методы финансирования расходов и стабилизации фискальной политики России. Дефицит бюджета РФ: его причины и способы финансирования 22
Заключение 29
Список использованной литературы 32
1,200 руб.
Финансовая система — это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих сфер и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включаются финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение и регулирование финансовой деятельности.
Государственные и муниципальные финансы — это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.
Государственные и муниципальные финансы функционируют в рамках финансовой системы государства и являются ее центральным звеном.
Как один из регуляторов экономики Федеральный бюджет обеспечивает государству решать следующие вопросы регулирования: рас-пределение и перераспределение национального дохода (частично национально богатства), доходов и расходов государства. Важно отметить, что регулирование охватывает не только доходную и расходную части бюджета в целом, но и их структуры. Финансовым источником регулирования, изменения соотношения между доходной и расходной частью бюджета выступают налоги, таможенные пошлины и другие платежи, поступаемые в бюджет в соответствии с бюджетным законода-тельством.
На основе всего вышесказанного можно сделать следующие выводы.
Доходы федерального бюджета РФ в 2007 году, по данным Минфина России, составили 888,68 млрд. руб., или 21,2% ВВП (875,8 млрд. руб., или 24,3% ВВП за 2006 год).
Расходы федерального бюджета на 2007 г. по абсолютной величине значительно превышают как показатели закона о бюджете на текущий год, так и прогноз его исполнения. Однако в долях ВВП уровень доходов, заложенных в проекте на 2007 г., соответствует показателям закона о бюджете текущего года. Напротив, по сравнению с ожидаемым исполнением по итогам 2006 г. уровень расходов федерального бюджета РФ оказывается заметно выше. Также отметим, что проект федерального бюджета на 2007 г. предполагает значительный рост непроцентных расходов по сравнению с фактом текущего года. Рост расходов обусловлен выделением средств для реализации ряда приоритетных направлений в социальной политике, отмеченных президентом РФ в Послании Федеральному Собранию. Если проанализировать расходы по отдельным разделам функциональной классификации, то в целом структура расходов бюджета на 2007 г. сопоставима как со структурой закона о бюджете на 2006 г., так и с его прогнозируемым исполнением по итогам текущего года. Наиболее заметные изменения в объеме расходов коснулись таких разделов и подразделов бюджетной классификации как "обслуживание государственного и муниципального долга" (снижение с 0,81% до 0,50% ВВП), "национальная экономика" (рост с 1,39% до 1,59% ВВП), "социальная политика" (снижение с 0,84% до 0,68% ВВП). Вместе с тем, суммарная доля в ВВП наиболее крупных разделов и подразделов бюджетной классификации в 2007 г. практически не изменилась по сравнению с 2006 г. (14,88% против 14,83% ВВП). Таким образом, несмотря на суммарный рост доли непроцентных расходов в бюджете 2007 г., доля средств по наиболее крупным разделам и подразделам бюджетной классификации, соответствующим выделенным президентом приоритетным направлениям, продемонстрировала лишь незначительное увеличение. Тем не менее, по нашему мнению, на фоне стабилизации уровня доходов по сравнению с фактом 2006 г. рост непроцентной составляющей расходов несет в себе определенные риски, поскольку в текущем году инфляция, по-видимому, вновь превысит ранее заложенные прогнозы. Учитывая то, что одной из приоритетных задач правительства в 2006 и 2007 гг. является снижение инфляции, правительству необходимо придерживаться политики сдерживания чрезмерного повышения уровня расходов на фоне благоприятной конъюнктуры мировых рынков сырья и, таким образом, поступлению дополнительных доходов.
Относительно более существенный рост расходов над доходами привел к сокращению как абсолютной величины профицита федерального бюджета в 2007 г., так и его доли в ВВП по сравнению с прогнозируемым исполнением по итогам 2006 г. При этом, анализируя источники финансирования дефицита федерального бюджета, эксперты отмечают, что в 2007 г. предполагается сокращение объема средств для погашения внешнего долга РФ, связанное с масштабным погашением долга в течение 2005–2006 г. При этом правительство продолжает поддерживать курс на расширение внутреннего государственного долга и сокращение внешнего государственного долга, находящегося в обращении.
Доходы и расходы государственного бюджета, в принципе, могут быть сбалансированы. Однако в реальной жизни этого, как правило, не бывает и имеет место дефицит или профицит. Их размер и отношение к ВВП являются основными итоговыми финансовыми показателями сектора государственного управления.
Дефицит государственного бюджета характеризует превышение расходов и чистого кредитования над суммой доходов и полученных официальных трансфертов, определяемых в соответствии с установленными принципами формирования государственных финансов и классификации доходов и расходов. Наличие дефицита нередко является симптомом неблагополучия и нуждается в анализе.
1,200 руб.
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (БК РФ) (с изм. и доп. от 2 февраля 2007 г.)
2. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки. М.: «Финстатинформ», 2006. – 485 с.
3. Государственные и муниципальные финансы / под ред. И.Д. Мацкуляна. – М.: РАГС, 2007. – 436 с.
4. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / В.К. Сенчагов, А.И. Архипов и др., Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 720 с.
5. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.- 479 с.
6. Чепурин М.Н. Курс экономической теории. – Киров: Издательство «АСА», 2006. – 623 с.
7. Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2006. – 640 с.
8. Экономическая теория. / Под. Ред. Базылева Н.И., Гурко С.П. Минск, БГЭУ, 2005. – 547 с.
9. Экономическая теория: Микроэкономика, макроэкономика, мегаэкономика: Учеб. для экон. вузов / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича.-3-е изд., доп. и испр. - СПб.: Питер, 2004. - 544 с.
10. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. - М.: Издательство БЕК, 2004. - 632 с.
11. www.budgetrf.ru
12. www.finam.ru
1,200 руб.