Готовая контрольная работа

Под формами демократии понимаются исторически сложившиеся способы или средства выявления и выражения воли и интересов различных слоев общества. В зависимости от того, каким путем – прямым или косвенным – выражаются эта воля и интересы общества и народа, различают две разновидности форм демократии. Это – формы представительной демократии (выборные органы государственной власти, выборные партийные и общественные органы), с помощью которых народ осуществляет власть через своих представителей, и формы непосредственной демократии (референдум, плебисцит, собрания, сельские сходы и пр.), с помощью которых основные вопросы государственной и общественной жизни народом решаются непосредственно.
Демократия, которая функционирует в рамках гражданского общества и правового государства, олицетворяет собой универсальные процедуры, связанные: с избранием законодательных органов народом; со всеобщим избирательным правом; со свободным волеизъявлением; с правом большинства ограничивать (но не отменять) права меньшинства; с доверием народа органам власти; с нахождением государства под общественным контролем.
Под непосредственной демократией понимается механизм осуществления власти непосредственно населением, когда воля граждан не опосредуется какими-либо представителями и проявляется напрямую в процессе принятия обязательных для исполнения решений.
Практика разных стран знает широкий набор самых различных форм непосредственной демократии. Наиболее приближенно к народу и полно формы прямой демократии проявляются при осуществлении населением местного самоуправления (формирование представительных органов местного самоуправления путем проведения прямых выборов, избрание главы муниципального образования, проведение местного референдума по наиболее важным вопросам местного значения, обсуждение решений, затрагивающих права и свободы граждан, на местных сходах (собраниях)).
Актуальность темы работы определяется ролью и значением институтов непосредственной демократии в современной государственной и общественной жизни, реальными и потенциальными возможностями реализации форм прямой демократии в конституционном механизме народовластия в условиях гражданского общества и правового государства.
Цель работы – изучить институты непосредственной демократии в теории и практике зарубежных стран, рассмотреть наиболее важные формы проявления прямой демократии (референдум, выборы, народная законодательная инициатива, народное вето, плебесцит, конституционный контроль, право отзыва выборных должностных лиц, сходы граждан, петиции).
Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:
1. Изучив научную и учебную литературу определить понятие непосредственной демократии, выявить ее сущность, содержание и место в конституционном механизме зарубежных стран
2. Изучить виды (формы) осуществления непосредственной демократии в практике зарубежных стран и их правовое регулирование;
3. Наиболее подробно изучить механизм проведения и реализации референдума, выборов, народной законодательной инициативы и права народного вето в практике зарубежных стран как институтов непосредственной демократии;
Предметом исследования в работе являются институты непосредственной демократии в зарубежных странах.
Структура работы: работа состоит из введения, в котором определяется актуальность темы и ставятся цели и задачи работы. Основная часть работы состоит из пяти параграфов, раскрывающих содержание работы. В заключении делаются общие выводы и подводится итог проведенного исследования.

Введение 3
1. Понятие и виды (формы) институтов непосредственной демократии в зарубежных странах 5
2. Свободные выборы как институт прямой демократии в зарубежных странах 9
3. Референдум в системе народовластия: понятие, виды референдумов, процедуры проведения, законодательное регулирование 12
4. Народная законодательная инициатива и народное вето 17
5. Иные институты непосредственной демократии: общая характеристика 20
Заключение 24
Список использованной литературы 26

Таким образом, подведя итог настоящей работы по всему вышесказанному, можно сделать следующие выводы. Государственная власть может осуществляться либо посредством деятельности ее различных ветвей, органов государства, либо непосредственно народом через институты непосредственной демократии. В свою очередь непосредственную демократию следует рассматривать как некий феномен с присущими только ему чертами и признаками.
На основе анализа учебной и специальной юридической литературы, можно выделить следующие признаки непосредственной демократии, характеризующие сущность данного правового явления:
- сфера публично-властных отношений;
- непосредственное (прямое) волеизъявление народа страны в целом – как носителя суверенитета и единственного источника власти, либо его части, организованной как самостоятельный коллектив (народ субъекта федерации, население муниципального образования);
- участие, инициатива и самостоятельность граждан в принятии решений, в осуществлении публичной власти от своего имени;
- особый круг субъектов в области публично-властных отношений;
- особые формы осуществления;
- единство воли и субъекта ее выражения;
- прямое участие каждого в обсуждении, выработке, принятии решений, а также контроль за реализацией этих решений;
Непосредственное участие граждан в сфере властеотношений рождает многообразие форм и институтов непосредственной демократии. Однако далеко не все институты непосредственной демократии играют одинаковую роль в осуществлении народовластия. Различия проявляются в охвате тем или институтом неодинакового количества граждан; в степени важности принимаемого решения или обсуждаемого вопроса или законопроекта, а также предполагаемом действии закона (в случае его принятия) в пространстве и по кругу лиц; в характере принимаемого решения (диспозитивном или императивном) и т.д.
Разнообразные формы и институты непосредственной демократии в совокупности образуют систему непосредственного осуществления власти народом страны. В этой связи представляется, что система непосредственной демократии – это совокупность ее форм, а также институтов, взаимосвязанных между собой единством способа прямого волеизъявления и непосредственного осуществления власти народом страны в целом, либо его частью, организованной как самостоятельный коллектив на основе инициативы и самостоятельности, всеобщего участия и прямого волеизъявления каждого по обсуждению, выработке, принятию и контролю за реализацией решений по вопросам государственной и общественной жизни.

Международно-правовые акты и правовые акты зарубежных стран
1. "Всеобщая декларация прав человека" (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.
2. Международный пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994.
3. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // "Бюллетень международных договоров", N 3, 2001.
4. Резолюция Европейского парламента от 2 апреля 1989 г. № С120/52 «Декларация основных прав и свобод» // Россия и Европейский Союз. Документы и материалы / Под ред. Кашкина С.Ю. – М.: Юридическая литература, 2003. – 560 с. С. 548-556.
5. Конституция Итальянской Республики / Пер. с итал. Л. П. Гринберга // Конституции государств Европейского Союза / Под общ. ред. Л А. Окунькова. — М.: Издательская группа ИНФРА-М—НОРМА, 1997. С. 423—450.
6. Конституция штата Калифорния // Конституции зарубежных стран: Сборник. М: Юрлитинформ, 2001. С. 258 - 287.
Нормативно-правовые акты РФ
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", N 237, 25.12.1993.
Учебная литература
8. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М.: Проспект, 2007. – 548 с.
9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. и доп. - М.: Юристь, 2003. - 442 с.
10. Маклаков В.В. Иностранное конституционное право. – М.: Юристъ, 1997. – 512 с.
11. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - 13-е изд. – М.: Норма, 2007. – 520 с.
12. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебное пособие. – М.: Новое знание, 2001. – 576 с.
Книги, монографии, статьи
13. Зиммерман Дж. Прямая демократия в Соединенных Штатах Америки: опыт и проблемы // Вестник МГУ. Сер. «Право». 1991. № 5. С. 53-62.
14. Комарова В.В. Народная правотворческая инициатива - история и практика регулирования в регионах // Юрист, 1999, № 1. С. 33-38.
15. Комарова В.В. Конституционный контроль: опыт сравнительного анализа России и зарубежных стран // Конституционное и муниципальное право, № 1, 1998. С. 48-55.
16. Кузьмин Э.Л. Демократия: некоторые вопросы теории, методологии и практики. - М.: Юрид. лит., 1986. - 239 c.
17. Курти Ф. История народного законодательства и демократии в Швейцарии. Перевод с немецкого / Пер. и предисл.: Львович Г.Ф. (репринт) - СПб.: Знание, 1900. - 248 c.
18. Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления - институт конституционного права России // Вестник Московского университета. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001, № 1. С. 16-25.
19. Поленина С. В. Развитие представительной и непосредственной демократии в условиях формирования правового государства. - Теория права: новые идеи. М., 1992, вып. 2. С. 24 - 32.
20. Руденко В. Конституционные модели референдума в странах Европейского Союза, Швейцарии и России / Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1 (42). С. 15-23.
21. Руденко В.Н."Народное вето" как институт непосредственной демократии // Государство и право, № 3, 2004. С. 16-22.
22. Руденко В.Н. Институт общего собрания (схода) граждан в современном публичном праве // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской Академии наук. Вып. 3. – Екатеринбург: УрО РАН, 2002. С. 378-413.
23. Руденко В.Н. Институты "отзыва" и "роспуска" в современном российском законодательстве: практика реализации и проблемы правового регулирования // Журнал российского права, № 4, 2002. С. 44-53.
24. Руденко В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты / Под ред. Кокотова А.Н., Кукушкина М.И. – Екатеринбург: УрО РАН, 2003. – 476 с.
25. Четверикова Т. А. Представительная и непосредственная демократия в советском обществе. Автореф. дисс. на соиск. учён. степени канд. филос. наук. - Л., 1973. – 192 с.
26. Чудаков М. Ф. Непосредственная демократия: проблемы развития // Право и демократия. - Минск, 1988, вып. 1. С. 17-32.