Готовая контрольная работа

ВВЕДЕНИЕ

Конгресс США — высший представительный и законодательный орган. Состоит из двух палат — палаты представителей и сената. Палата представите-лей является органом общенационального представительства. 435 ее депутатов избираются на два года в первый вторник после первого понедельника ноября каждого четного года. Между штатами депутатские места распределяются про-порционально численности населения. Перераспределение мест осуществляет-ся раз в десять лет по итогам переписи населения. Избирательные округа по выборам в палату представителей должны иметь равное, по возможности, число населения. В настоящее время квота представительства составляет 520 тыс. че-ловек. Наибольшее представительство имеют штаты Калифорния (45), Нью-Йорк (34), Техас (27), Пенсильвания (23) и Иллинойс (22). Ряд штатов — Аля-ска, Вермонт, Вайоминг, Делавэр, Южная и Северная Дакота — имеют по одно-му представителю. Это минимальная норма представительства по Конституции.
Конституцией США установлены следующие требования к кандидатам: член палаты представителей должен достичь возраста 25 лет, быть граждани-ном США не менее семи лет и жителем того штата, от которого он избирается.
Верхняя палата — сенат — является органом представительства штатов. Независимо от численности населения каждый из 50 штатов представлен двумя депутатами. Сенаторы избираются на шесть лет в те же сроки, что и палата представителей. Но в отличие от последней каждые два года состав сената пе-реизбирается только на одну треть. Это обстоятельство придает сенату особый статус постоянно действующего органа. Особая роль сената определяется также тем, что за ним по Конституции закреплен ряд самостоятельных полномочий. “По совету и с согласия” сената заключаются международные договоры. С одобрения сената президент производит назначения на должности федеральных судей и должностных лиц федеральной администрации. Немалое значение име-ет и небольшой, в сравнении с палатой представителей, состав сената, что пре-допределяет его роль как элитарного института власти. Конституцией США ус-тановлены следующие требования к кандидатам: сенатор должен достичь воз-раста 30 лет, быть гражданином США не менее 9 лет и жителем того штата, от которого он избирается. Работа конгресса нового созыва начинается в полдень 3 января на следующий год после проведения выборов. Заседает конгресс в Капи-толии, г. Вашингтон, Федеральный округ Колумбия.
Роль конгресса в политическом механизме США определяется двумя кон-ституционными факторами: федеративным устройством США и механизмом “разделения властей”. Первый из них определяет предметы ведения конгресса. Второй — конкретные формы и объем реализации властных полномочий кон-гресса.
Тема контрольной работы: «Конгресс: полномочия, внутренняя организа-ция, процедура и взаимоотношения его палат».

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
1. КОНГРЕСС В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ 4
2. СТРУКТУРА КОНГРЕССА 8
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНГРЕССА 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей, является орга-ном народного представительства. Граждане США избирают обе его палаты на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосо-вании. Конгресс призван выражать интересы всего американского народа и в то же время — интересы штатов, объединенных в федеративное государство. Как организация, так и деятельность этого органа выражают идеи народовластия и представительной демократии. В соответствии с принципом разделения властей Конгресс имеет исключительное право издавать законы, исполнение и приме-нение которых обязательно на всей территории США. В Конгрессе представле-ны две ведущие политические партии, одна из которых всегда находится в оп-позиции к Президенту и его администрации, осуществляя критику внутренней и внешней политики. Этот орган не вправе осуществлять контроль над испол-нительной властью, т. е. отправлять администрацию в отставку, давать ей обяза-тельные указания и т. д., но он все, же оказывает заметное влияние на практиче-скую деятельность администрации. Конгресс оказывает сдерживающее воздей-ствие на Президента, не давая его власти перерасти в абсолютную. Взаимодей-ствие законодательной власти с исполнительной и судебной обеспечивает един-ство государственной власти. Деятельность Конгресса тесно связана с общест-венностью, средствами массовой информации. В стенах этого органа часто про-ходят важные обсуждения актуальных общественных и международных про-блем.
Конгресс строится на двухпалатной основе (бикамерализм). Такая струк-тура типична для демократических парламентов, нуждающихся в создании га-рантий от возможных ошибок в законодательном процессе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция США. - М.: Юрист, 1995.
2. А.А. Мишин. Конституционное право зарубежных стран. М., Издательст-во «Приор» 2000. – 217с.
3. А.В. Якушев. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. М., «Приор», 2000. – 410с.
4. В.Е. Чиркин. Конституционное право зарубежных стран. М., Юристъ, 1997. – 217с.
5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Ответственный редактор Б.А. Страшун. М., «Бек», 2000. – 98с
6. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах Учебное пособие. Лапшина И.Е.: Проспект, ТК Велби 2004г. – 272с.
7. Международное публичное право. Учебник. Издание второе, перерабо-танное и дополненное / Под ред. К. А. Бекяшева. – М.: ПБОЮЛ, 2001. – 640с.