Готовая курсовая работа

В современной конституционно - правовой науке существуют разные подходы к исследованию принципа \"разделения властей\" и разные его оценки .
Соответственно, можно говорить о нескольких значениях понятия \"разделение властей\" либо о разных сторонах этого понятия. Разделение властей исторически проявило себя как определенная идея, зародившаяся еще в античные времена (Аристотель) и выросшая в особое учение, в теорию разделения властей (Ш.Л. Монтескье). \"Все погибло, - писал Ш. Монтескье, - если бы в одном и том же лице или учреждении, составленном из сановников, из дворян или простых людей, были соединены эти три власти: власть создавать законы, власть претворять в исполнение постановления общегосударственного характера и власть судить преступления или тяжбы частных лиц\" . В рамках теории \"разделения властей\" был сформулирован и обоснован одноименный правовой принцип, который получил законодательное закрепление в качестве одной из основ конституционного строя (впервые в Конституции США 1787 г.) и был претворен на практике.
Различают два аспекта разделения властей: юридический и политический. Первый предполагает его формально - юридическое закрепление, второй - фактическое \"разделение властей\". Между ними нередко образуется разрыв, который нетрудно обнаружить в конституционном законодательстве многих государств .
Разделение властей - явление многоцелевое, имеющее и положительные, и отрицательные черты. Приведенное выше высказывание Ш. Монтескье выражает его вторую направленность - против сосредоточения всей власти \"в одном и том же лице или учреждении\". В таком понимании принцип разделения властей сыграл в свое время прогрессивную роль в борьбе против абсолютизма и произвола королевской власти.
Мировой государственно - правовой практике известна разная глубина разделения властей и соответственно разное \"дозирование\" полномочий высших органов государственной власти. В целом в юридической литературе утвердилось следующее представление о существе этого принципа. Единство и целостность государства не позволяет ставить вопрос о том, какая власть важнее и в силу этого должна обладать большими властными полномочиями. Ни одна из них не может существовать без двух других. В этом смысле бесплодны попытки сосредоточить исполнительные функции на уровне власти законодательной, и наоборот .
\"Как это ни парадоксально, - считает большинство ученых - юристов, - но полное разделение властей абсурдно, ибо вступает в противоречие с перспективой выживания государства и сохранения политической системы. Но это говорит не против разделения властей, а в пользу осторожного и мудрого осуществления этого принципа без всяких нажимов и крайностей\" . В противном случае, добавим, исчезают необходимые взаимосвязи и взаимодействия между ветвями власти, нарушается единство государственной власти.

Введение…………………………………………………………………………3
1 Принцип разделения властей…………………………………………………5
2. Виды власти в системе разделения властей………………………………..23
2.1 Исполнительная власть…………………………………………………….23
2.2 Судебная власть…………………………………………………………….33
2.3 Законодательная власть…………….……………………………………...42
Заключение……………………………………………………………………..51
Список использованных источников…………………………………………54

Российскому государству на протяжении всей его истории принцип \"разделения властей\" был чужд. Он отвергался самодержавной природой власти монарха. Этот принцип не был воспринят в эпоху советской власти, поскольку она мыслилась и строилась как носительница формального \"полновластия\" Советов. К признанию идеи \"разделения властей\" привел поиск путей преодоления политического режима в СССР лишь во второй половине 80-х годов. Однако только введение института президента в СССР и РСФСР, а также провозглашение суверенитета РФ повлекло за собой конституционное закрепление этого принципа организации государственной власти в России. Наконец, Конституция Российской Федерации 1993 г. установила, что \"государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны\" (ст. 10).
Сама по себе государственная власть не делится между государственными органами. Осуществление государственной власти связано с разделением определенных функций между органами законодательной, исполнительной и судебной власти, и они самостоятельны лишь в осуществлении этих функций, закрепленных за ними Конституцией и законами.
Положение ст. 10 относится не только к организации государственной власти на федеральном уровне, но и к системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Установление общих принципов организации системы органов государственной власти в субъектах Федерации отнесено Конституцией (п. \"н\" ч. 1 ст. 72) к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Принцип разделения властей для органов государственной власти субъектов Федерации будет раскрыт в федеральном законе. Конкретная система сдержек и противовесов на уровне субъектов Российской Федерации будет устанавливаться ими самостоятельно в соответствии со ст. 10 Конституции и данным Федеральным законом. Согласно Конституции России (ст. 11) государственную власть в России осуществляет Президент, представительный орган (Федеральное Собрание), Правительство и суды РФ.
Перечень федеральных органов государственной власти, данный в ч. 1 ст. 11, является исчерпывающим, т.е. не допускается его расширение без изменения гл. 1 Конституции. Перечисление федеральных органов государственной власти в гл. 1, для изменения которой согласно ст. 135 Конституции должна быть применена усложненная процедура, имеет цель создать стабильную систему организации государственной власти в Российской Федерации.
Поскольку согласно ст. 1 Конституции Российская Федерация является федеративным государством, государственная власть в ней осуществляется не только федеральными государственными органами, но и органами государственной власти субъектов Российской Федерации: республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
В субъектах Федерации сложились разнообразные системы организации государственной власти: в некоторых республиках существует должность президента, в других ее нет; различаются полномочия законодательных и исполнительных органов государственной власти, порядок их формирования, организация деятельности и т.д. Конституция допускает такое многообразие. Согласно ст. 77 система органов государственной власти субъектов Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Статью 11 Конституции нельзя точно уяснить в отрыве от ст. 3, согласно которой многонациональный народ Российской Федерации не только определяется как единственный источник власти, но и рассматривается в качестве субъекта как ее непосредственного осуществления, так и через органы государственной власти. Таким образом, народ осуществляет государственную власть в Российской Федерации и ее субъектах в равной мере через референдумы и выборы.
Содержание ч. 3 ст. 11 Конституции имеет особое значение для нашего государства, поскольку оно по своей форме является федерацией, а характерная черта всякой федерации - разграничение предметов ведения и полномочий между ее органами и органами входящих в нее субъектов.

1. Конституция Российской Федерации. 1993 г.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. \"О судебной системе Российской Федерации\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 1. Ст. 1; 2001. N 51. Ст. 4825.
3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. \"О Конституционном Суде Российской Федерации\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 9. Ст. 372; 2001. N 7. Ст. 607; N 51. Ст. 4824.
4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. \"Об арбитражных судах в Российской Федерации\" // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1995. N 14. Ст. 520.
5. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. \"О военных судах Российской Федерации\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 26. Ст. 3170.
6. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. \"О мировых судьях в Российской Федерации\" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 51. Ст. 6270.
7. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ \"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации\" // СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060.
8. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ \"О Государственной корпорации по атомной энергии \"Росатом\" // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6078.
9. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ \"О Государственной корпорации \"Ростехнологии\" // СЗ РФ. 2007. N 48. Ст. 5814.
10. Федеральный закон от 30 октября 2007 г. N 238-ФЗ \"О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта\" // СЗ РФ. 2007. N 45. Ст. 5415.
11. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ \"О Государственной корпорации по атомной энергии \"Росатом\".
12. Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 1274 \"Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти\" // СЗ РФ. 2007. N 40. Ст. 4717.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 451 \"О Правительственной комиссии по проведению административной реформы\" // СЗ РФ. 2003. N 31. Ст. 3150.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 \"О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг\" // СЗ РФ. 2005. N 47. Ст. 4933.
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р \"Об одобрении Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 гг.\"// СЗ РФ. 2005. N 46. Ст. 4720.
16. Приказ Федеральной таможенной службы от 25 декабря 2006 г. N 1371 \"Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в ФТС России\" // Рос. газ. 2007. 16 февраля.
17. Приказ Федеральной таможенной службы от 24 мая 2006 г. N 469 \"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов\" // Рос. газ. 2006. 11 октября.
18. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и его критика. Тбилиси, 1972.
19. Административное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.Н. Козырина, М.А. Штатиной. М., 2003.
20. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. 2-е изд. М., 2007.
21. Баглай М.В. Правовое государство: от идеи к практике // Коммунист. 1989. N 6.
22. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999.
23. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. М.: Изд-во \"Юридическая литература\", 1981.
24. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
25. Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. N 7.
26. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. М., 2007.
27. Девидоу М. Камо грядеши, Русь? М., 1993.
28. Ефимов В.И. Система государственной власти. М., 1944.
29. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. К 80-летию Института государства и права РАН / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М.: Новая правовая культура, 2004.
30. Кейзеров Н.М. Власть и авторитет. М., 1973.
31. Концепция административной реформы в Российской Федерации на 2006 - 2008 гг.
32. Комарова В.В. Форма народовластия и работа представительных органов // Представительная власть. 2006. N 3.
33. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 35.
34. Локк Д. Два трактата о правлении: В 3 т. Т. 3. М.: Политиздат, 1988.
35. Любимов А.П. Возникновение и формирование Совета законодателей при Совете Федерации // Представительная власть. 2002. N 4.
36. Мальцев Г.В., Экимов А.И., Ефимов В.И. Новый российский парламент: надежды на будущее // Российская Федерация. 1993. N 1/13.
37. Мишин А.А. Государственное право США. М., 1976.
38. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М.: Политиздат, 1955.
39. Нерсесянц В.С. Политические учения Древней Греции. М., 1979.
40. Нерсесянц В.С. Концепция советского правового государства в контексте истории учений о правовом государстве // Социалистическое правовое государство. Проблемы и суждения. М., 1989.
41. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. М., 1991.
42. Подмарев А.А. Принцип разделения властей и нормотворчество Президента Российской Федерации // Вестник СГАП. 2004. N 1.
43. Проблемы общей теории права и государства. М., 1999.
44. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. М.: Политиздат, 1938.
45. Сомов М.Д. Разделение власти: российский федеральный аспект. М., 1998.
46. Филиппов И.В. Роль Президента в обеспечении разделения и взаимодействия властей в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.
47. Хабриева Т.Я. К вопросу о месте российского парламентского права в системе права // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003.
48. Чепурнова Н.М. Конституционные принципы судебной власти и проблемы формирования судебной системы в субъектах Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1999.
49. Четвернин В.А. Форма государства // Проблемы общей теории права и государства / Под редакцией В.С. Нерсесянца. М.: Изд-во \"Норма-Инфра-М\", 1999.
50. Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Изд-во \"Юристъ\", 2000.
51. Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. Часть первая. М., 1999.