Готовая курсовая работа

Анализ проблем государственного строительства в Российской Федерации показы-вает, что без решения так называемого русского вопроса добиться укрепления России и со-хранения ее территориальной целостности невозможно.
Хорошо известно, что русский народ в отличие от других народов бывшего Союза ССР не смог сформировать собственных национальных политических институтов и оказал-ся как бы народом второго сорта, лишенным многих прав и возможностей. Дело дошло до того, что на Северном Кавказе русских превращают в рабов, а 25 миллионов наших сооте-чественников в странах СНГ подвергаются открытой дискриминации.
Конституция 1993 года ни слова не содержит о русском народе, составляющем около 83 процентов населения страны. Зато ряд других народов без каких-либо разумных оснований получил право на создание национальных республик и национально-территориальных автономий. 31 национальнно- территориальный субъект Российской Федерации, то есть всего 62 - члена Совета Федерации, по новой Конституции может на-дежно заблокировать принятие каких-либо федеральных конституционных законов, по-зволяющих ввести процессы самоопределения стопятидесятимиллионного русского наро-да в правом поле страны.
Попытка подмены понятия \"равенство прав народов\" на понятие \"равенство прав граждан\" не выдерживает никакой критики, так как только народ в целом (а не отдельный человек) является носителем суверенитета и единственным источником власти. Статья 5 пункт 3 Конституции РФ гласит, что \"Федеративное устройство Российской Федерации ос-новано на ... равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.\"
Сегодня вопросы власти прямо связаны с вопросами собственности, включая соб-ственность на землю и природные ресурсы. Большинство наших \"титульных\" наций в кон-фессиональном и этническом плане тяготеют к другим, не всегда дружественным России государствам, что уже создает геополитическую нестабильность, которая обычно разреша-ется силовым путем.
Пример Чечни показал все несовершенство нашего федеративного устройства и государственной национальной политики.
Давно назрела необходимость внесения поправок в Конституцию Российской Фе-дерации, поскольку конституционные нормы для сферы национальных отношений сфор-мулированы с нарушением принципа равноправия для более чем 170 народов России. Это приводит к приоритету 10-15 процентов населения над всем остальным населением страны.
Есть серьезные основания считать процессы, идущие на Северном Кавказе (Чечня и прилегающие республики) началом процесса распада Российской Федерации на отдель-ные мононациональные государства, идущего в первую очередь по границам националь-ных республик. Приостановить этот процесс или по крайней мере уменьшить его негатив-ные последствия можно следующим образом:
1. Опираясь на нормы международного права и действующее законодательство, безотлагательно ввести русский народ в правовое поле, закрепив его государствообразую-щую роль созданием русских национальных политических институтов.
Первым шагом к этому должно стать принятие Государственной Думой при под-держке Совета Федерации Заявления \"О правах русского народа на самоопределение, суве-ренитет на всей территории России и воссоединение в едином государстве\".Текст этого За-явления был подготовлен ещё в 1996 году группой специалистов Комитета Государственной Думы по вопросам геополитики. К сожалению, голосование Государст-венной Думой по проекту этого Заявления в апреле 1997 года набрало всего 107 голосов депутатов (приложение 3). Новые тенденции в современной политике и новый состав Гос-думы позволяют надеяться, что новый состав Думы 2000 примет это Заявление не позднее осени этого года. Текст Заявления в Приложении.
2. Следующий шаг: созыв Русского Народного Собрания - представительного ор-гана русского народа, который должен принять Декларацию о праве русского народа на самоопределение на всей территории Российской Федерации , включая право на воссо-единение с единокровными братьями. Подробнее о наработках по проекту Русского На-родного Собрания будет изложено ниже.
3. Параллельно с постановкой русского вопроса необходимо поставить еще два следующих вопроса:
о равенстве прав всех народов России, то есть о снятии приоритетов 31 \"титуль-ной\" нации перед примерно 130 другими народами и народностями нашей страны;
о приоритете прав народов (коллективных прав, например, отраженных в статье 9, действующей Конституции России, или правами коренных малочисленных народов права, которых особо обговорены в статье 69 Коституции России) перед правами человека. Это нужно сделать в целях устранения противоречий между правами человека и правами народов, что позволит проводить подлинно демократическую государственную политику в интересах большинства граждан, а не в интересах национальных элит и национал -сепаратистов.
Предлагаемое в Заявлении самоопределение русских на всей территории Рос-сии создает механизм защиты территориальной целостности страны и формирует предпосылки возврата в будущем утерянных в 1991 году русских территорий.
Необходимо избавиться от ложного стереотипа мышления, предполагающего са-моопределение народа только в форме создания нового независимого государства или республики в составе Федерации. Ни международное право, ни действующая Конституция и законодательство Российской Федерации не препятствуют реализации иных, интегри-рующих форм самоопределения больших народов и созданию ими соответствующих поли-тических институтов. Мягкий вариант самоопределения русских (без создания отдельной Русской республики) преследует цель формирования национальной политической элиты, без которой ни один народ мира не может выступать равноправным партнером в современ-ных международных отношениях и проводить внутреннюю политику в собственных, а не в чужих интересах.
Никем не отрицаемая государствообразующая роль русского народа должна на-конец быть законодательно оформлена соответствующими актами, первым из которых должно стать указанное выше Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Дополнительная информация
Два подхода к взаимоотношению между нацией и государством
Вопрос определения понятия нации

Критика Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента от 15 июня 1996 года.
Выработка законодательной основы государственной политики,
направленной на решение проблем русского народа.
Пояснения к политическому проекту Русское Народное Собрание
ЗАЯВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О правах русского народа на самоопределение, суверенитет на всей
территории России и воссоединение в едином государстве

Выводы

1. В эпоху планетарной взаимосвязанности транснационализации, интерна-ционализации прав человека и прав народа необходимо думать о новых формах госу-дарственности, которые преодолевали бы логику “границ” и “вооруженных сувере-нитетов”.
2. Потенциально новые независимые единицы не должны быть милитаризо-ваны и, следовательно, их безопасность должна быть гарантирована международным сообществом - посредством системы ООН и связанными с ней региональными систе-мами.
3. “Старые” государства обязаны: разоружаться, способствовать процессам внутренней федерализации; стать частью системы наднациональной интеграции.
4. Основным содержанием стратегии мира является: наднациональная демо-кратическая интеграция государств; растворение территориальных автономий внутри государств; создание при необходимости транснациональных территорий.
СБСЕ, Европейскому Сообществу, Совету Европы, ООН - всем им мы задаем фундаментальный вопрос: в самом ли деле вы стремитесь к действенности междуна-родных норм, касающихся прав человека и прав народов? Если да, то вы обязаны быть готовы к мирному управлению геополитической перестройки планеты.