Готовый реферат

§ 2.2. Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов.

Согласно п. 2 ст. 19 СК расторжение брака в орга¬нах загса может про-изводиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон до-пускает такую воз¬можность в трех случаях:

1) если другой супруг признан судом безвестно отсутствую¬щим;

2) если другой супруг признан судом недееспособным;

3) если другой супруг осужден за совершение преступления к лише-нию свободы на срок свыше трех лет.

Право на расторжение брака в этих случаях предоставлено супругу, не находящемуся в одном из перечисленных п. 2 ст. 19 СК состояний.

В этой связи следует иметь в виду, что основания признания граждани-на безвестно отсутствующим или недееспособным пре¬дусмотрены ГК (ст. 29, 42). Так, гражданин может быть по заяв¬лению заинтересованных лиц при-знан судом безвестно отсутст¬вующим, если в течение года в месте его жи-тельства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности устано-вить день по¬лучения последних сведений об отсутствующем началом исчис¬ления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получе¬ны последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое янва-ря следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно от¬сутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания. Изложенные основания и порядок признания граж¬данина безвестно отсутствующим разъясняются судьей супругу, если тот обратился в суд с иском о расторжении брака к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсут¬ствуют сведения о месте его пребывания. Однако в том случае, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о призна¬нии другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отка-зать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмот-реть иск на общих основаниях .

Недееспособным может быть признан судом гражданин, ко¬торый вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен гра-жданским процессуальным законодательством (ст. 276—285 ГПК).

При расторжении брака в органе загса по заявлению одного из супру-гов в вышеуказанных случаях согласия на развод не¬дееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется. Недееспособный супруг не может выразить свою волю на растор-жение брака в силу своей недееспособности; согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения, и брак расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях. Заявление о расторжении брака на бланке установлен-ной фор¬мы подается в орган загса супругом, соответственно не при¬знанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление по п. 2 ст. 19 СК не на-делен, он мо¬жет решить вопрос о расторжении брака только в общем по¬рядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния — в орган загса по месту житель-ства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации за-ключения брака. К заяв¬лению о расторжении брака супруг должен прило-жить необхо¬димые документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуж-дении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опе-куна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно от-сутствую¬щего супруга либо место нахождения исполняющего наказание уч-реждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака) . Орган загса, принявший за-явление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок известить супруга, отбывающего на¬казание, либо опекуна недееспособного супруга или управ-ляю¬щего имуществом безвестно отсутствующего супруга о посту¬пившем за-явлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствую¬щего супруга не назначены, то извещение о поступив-шем заяв¬лении о расторжении брака и назначенной дате государствен¬ной ре-гистрации расторжения брака направляется в орган опе¬ки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет суп¬ругом в извещении органа загса также указывается на необхо¬димость сообщить до назначенной даты государственной реги¬страции расторжения брака, какой фамилией будет именовать¬ся супруг после расторжения брака — своей добрачной или же пожелает оставить себе фамилию, избранную при заключении брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявле¬нию одного из супругов производится в его присутствии по ис¬течении месяца со дня по-дачи заявления (п. 3 ст. 19 СК). За го¬сударственную регистрацию расторже-ния брака с лицом, при¬знанным в установленном порядке безвестно отсутст-вующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскива-ется государственная пошлина в размере 100 руб. с супруга, подавшего заяв-ление о расторжении брака (подп. 2 п. 1 ст. ЗЗЗ26 НК).

Расторжение брака в органах загса по заявлению только од¬ного из суп-ругов при любых иных обстоятельствах, кроме уста¬новленных п. 2 ст. 19 СК, не допускается. В этой связи необ¬ходимо иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспо¬собными, не применяется к случаям расторжения брака с ли¬цами, ограничен-ными в дееспособности вследствие злоупот¬ребления спиртными напитками или наркотическими средст¬вами. В этих случаях расторжение брака произво-дится в общем порядке.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на со-держание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспо-собным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свы¬ше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса (ст. 20 СК). Перечислен¬ные споры могут быть разрешены судом в любое время как в пе¬риод брака, так и после его расторжения по иску одного из суп¬ругов или опекуна недееспособного суп-руга. Лишь в отношении раздела общего имущества разведенных супругов законом уста¬новлен трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК).

ПЛАН



ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА 6

ГЛАВА 2. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГСА 14

§ 2.1. Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов. 14

§ 2.2. Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов. 17

ГЛАВА 3. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ 22

§ 3.1. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака. 24

§ 3.2. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 26

§ 3.3. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака. 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36



ВВЕДЕНИЕ



Прекращение брака – всегда является трудной психологической темой. Прекращение брака всегда связано с существенными изменениями сложив-шихся в семье правоотношений. Оно влечет не только изменение правового статуса собственности, но влияет на дальнейшую судьбу детей. Поэтому пре-кращение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага подробнейше регулируется законом.

В тоже время существует множество заблуждений по поводу прекра-щения брака. Так, например, в быту ходит убеждение, что отсутствие согла-сия одного из супругов на расторжение брака является непреодолимым пре-пятствием. В действительности, ни один суд не может заставить ни одного человека состоять в браке с другим человеком против его воли.

"У нас дело обстоит просто, не хотите или не можете жить вместе, по-жалуйте в ЗАГС и разводитесь". Так писали исследователи бракоразводного процесса о советском семейном законодательстве в 20-е годы прошлого сто-летия.

Однако все обстоит далеко не так просто. За прошедший век Россий-ское семейное законодательство, а вслед за ними и моральные представления о бракоразводном процессе кардинально менялись несколько раз. Если в на-чале 20 века расторжения брака не просто считалось крайней мерой, но и происходило крайне редко, а фактически не допускалось, то по приходу к власти Советов, расторжение браков стало «всеобщим правом». Однако, уже в середины 40-х гг. 20 века порядок расторжения брака серьезно усложняется и только в современном законодательстве бракоразводный процесс снова уп-рощается. Какое же законодательство справедливо? В связи с вышесказан-ным данная тема и является актуальной в настоящее время.

Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека — неисчерпае-мый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются ос-новы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья — залог стабильности и процветания любого общества.

Семья, в современном понимании этого термина, — это коллектив, объединенный воедино самыми разнообразными узами. Одни из них связаны с чувствами, другие с соображениями нравственного и даже материального или делового порядка. Особое место в системе общественных ценностей за-нимает семья как круг лиц, которых сплачивает не только эмоциональное на-чало, но и взаимные права, обязанности, предусмотренные правовыми нор-мами, выражающими государственный интерес. А он очевиден: от прочно-сти, качества семьи, ее способности выполнять свое предназначение во мно-гом зависит здоровье общества в целом. При этом имеется в виду выполне-ние семьей ее главных функций, к числу которых относятся воспроизводство и воспитание детей, удовлетворение потребностей мужчины и женщины как биологического, так и духовного порядка. Многообразие признаков, характе-ризующих семью как специфическую группу, объясняет существование раз-ных по существу своему понятий «семья».

Даже в праве нет единства на этот счет, поскольку каждый раз в основе определения семьи лежат особенности, присущие данной отрасли права, имеющей свои цели. СК не дает определения семьи, поскольку расшифровка употребляемых им терминов не входит в его задачу. Тем не менее, с точки зрения семейного права семья имеет свои отличительные особенности. Это, как правило, общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством.

Каждый из этапов развития российского семейного законодательства представляет интерес. Любой из них, во-первых, отражает накопленный ве-ками опыт государственно-правового регулирования семейных отношений, во-вторых, служит наглядным примером того, как, в каком направлении ме-нялось правовое воздействие на семью и на ее членов.

Целью реферата являются систематизация, оценка, разработка приори-тетных направлений семейного права в области прекращения брака. Состоя-ния научной разработанности проблематики деятельности органов ЗАГС, су-дов, в том числе в области вопросов прекращения брака и связанных с этим неизбежно появляющиеся многочисленные затруднения, в настоящее время не отвечают в полной мере практическим потребностям.

Представленный реферат состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА



В теории семейного права под прекращением брака понима¬ется «обу-словленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между суп¬ругами из юридически оформленного брака» . К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 16 СК, относятся следующие обстоятельства:

а) смерть супруга;

б) объявление судом одного из супругов умершим;

в) расторжение брака (развод).

Перечисленные факты и являются основаниями прекраще¬ния брака.

В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака. В таких случаях брак считает¬ся прекращенным с момента смерти суп-руга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении суп¬руга умершим. Единственным документом, подтверждающим прекраще-ние брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом загса (ст. 68 Феде¬рального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах граж¬данского состояния» )

Порядок и условия объявления гражда¬нина умершим установлены ГК. Согласно ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его житель¬ства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от оп¬ределенного несчастно-го случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражда-нин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объ-явлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного су¬дом умершим, считается день вступления в законную силу ре¬шения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельст¬вах, угрожавших смертью или дающих основание предпола-гать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагае¬мой гибели, который и указывается в решении суда. Объявле¬ние судом одного из супругов умершим влечет такие же право¬вые последствия, что и физическая смерть супруга. Брак счита¬ется прекращенным. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим яв¬ляется всту-пившее в законную силу решение суда об объявле¬нии супруга умершим. Го-сударственная регистрация смерти супруга производится органом загса на основании указанного судебного решения.

При жизни обоих супругов брак может быть прекращен пу¬тем его рас-торжения (развода). Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. В результате расторжения брака (разво¬да) супружеские отношения прекращаются на бу-дущее время (за некоторыми исключениями) с соответствующими правовы¬ми последствиями для обоих супругов.

Термины «расторжение брака» и «развод» рассматриваются в теории семейного права и применяются в правоприменитель¬ной практике органов загса и судов как синонимы. Эти терми¬ны употребляются как синонимы и в законе (ст. 24 СК). В до¬революционном семейном праве давалось определе-ние развода как «прекращение законно существовавшего брака по указан¬ным в законе причинам» . В современной научной литературе под расторжением брака (разводом) понимается прекращение брака при жизни супругов или юридический акт, прекращаю¬щий правовые отношения между супругами на будущее время (за некоторыми изъятиями, предусмотренными в законе) .

В соответствии с п. 2 ст. 16 СК брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супру¬гов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным, что является новым по сравнению со ст. 30 КоБС, предусматривавшей расторжение брака только по заяв¬лению одного или обоих супругов.

Правом на расторжение брака СК наделяет каждого из суп¬ругов, за ис-ключением случая, предусмотренного ст. 17. В ст. 17 СК содержится норма о недопустимости предъявления мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребен¬ка. Даное ограничение действует как при подаче мужем иско¬вого заяв-ления о расторжении брака в суд, так и при его обра¬щении для расторжения брака в органы загса. Оно направлено на ограждение женщины в период бе-ременности и в течение года после рождения ребенка от ненужных волнений и пережи¬ваний, связанных с разводом, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка.

Это ограничение относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года .

Кроме того, в связи с тем что закрепленная ст. 17 СК норма направлена в первую очередь на защиту интересов матери и ре¬бенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены в названный данной статьей период времени и в том случае, когда он не является отцом ребенка. В юридической литературе высказывалось мнение о необходи¬мости исключения нормы, предусмотренной ст. 17 СК, как су¬щественно ущемляю-щей права мужа, которое, однако, не на¬шло поддержки у законодателя.

Требования ст. 17 СК должны применяться в любых жиз¬ненных ситуа-циях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одно-го года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). Согласие жены на воз¬буждение дела о расторжении брака выражается в письменной форме путем подачи совместного с мужем заявления о растор¬жении брака в орган загса или путем соответствующей надписи на заявлении мужа о разводе в орган загса. При отсутствии со¬гласия жены орган загса от-казывает мужу в принятии заявле¬ния о расторжении брака, а если заявление принято, то орган загса возвращает его. При подаче мужем искового заявле-ния о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть под-тверждено ее письменным заявлением (самостоятельным или в виде соответ-ствующей надписи на заявлении мужа). В противном случае судья отказыва-ет в принятии искового за¬явления, а если оно было принято, суд прекращает производст¬во по делу, о чем выносятся соответствующие определения. Од¬нако указанные определения суда не являются препятствием для мужа к по-вторному обращению в суд с иском о расторже¬нии брака, если впоследствии отпали перечисленные в ст. 17 С К обстоятельства . Введенный ст. 17 СК за-прет распространя¬ется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время беременности и при недостижении ребен¬ком возраста одного года.

Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК. Растор¬жение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соот-ветствующими государственными органами: или органом загса, или судом в случаях, прямо пре¬дусмотренных СК. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК в зависимости от определенных обстоя¬тельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, расторгает¬ся только в органах загса (п. 2 ст. 19 СК). Другой супруг не может требовать расторжения брака с недееспособным супру¬гом в суде.

1. Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейным прило¬жением нормативных актов и документов / Сост. Л. М. Пчелинцева, С. В. Пчелинцев. 3-е изд. - М., 2005. - 612 с.

2. Антокольская М. В. Курс лекций по семейному праву. - М., 1995. - 189 с.

3. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. 2-е изд. - М., 1999. - 315 с.

4. Белякова А. М. Вопросы советского семейного права в судебной практике. - М., 1989. - 186 с.

5. Богатых Е. А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. 3-е изд. - М, 2004. - 812 с.

6. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник / Под ред. Е. А. Васильева. - М, 1993. Гл. 25. - 905 с.

7. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических госу¬дарств: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы / Под ред. В. К. Пучинского, М. И. Кулагина. - М., 1986. - 354 с.

8. Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свобо¬ды // Российская юстиция. 2000. - № 2. - С. 48.

9. Звягинцева Л. М., Плюхина М. А., Решетникова И. В. Доказывание в судебной практике по гражданским делам. - М., 1999. – 128 с.

10. Ковлер А. И. Антропология права: Учебник для вузов. М., 2002. – 385 с.

11. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И. М. Кузнецова. 2-е изд. М., 2000. – 421 с.

12. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова и П. И. Седугина. 2-е изд. М., 2001. – 352 с.

13. Коржаков И. Доказывание по делам о расторжении брака // Рос¬сийская юстиция. 1997. № 10. С. 46, 47.

14. Кузнецова И. М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. - М., 2002. – 352 с.

15. Куницын А. Р. Образцы судебных документов (с комментариями за¬конодательства и судебной практики) / Под ред. О. Е. Кутафина. - М., 1997. - 285 с.

16. Папаян Р. А. Христианские корни современного права. - М., 2002. – 116 с.

17. Полянский П. Л. Отечественное брачно-семейное законодательст-во: от КЗАГСа 1918 года до наших дней // Журнал российского права. - № 10. - С. 130-134.

18. Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 4-е изд., перераб. - М., 2006. – 911 с.

19. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Краткий учебный курс. 4-е изд., перераб. - М., 2006. – 308 с.

20. Рыжаков А. П. Образцы документов в обеспечение прав граждан. - М., 2002. – 115 с.

21. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И. В. Решетниковой. 2-е изд. - М., 2005. – 402 с.

22. Тарусина Н. Н. Семейное право. - М., 2001. – 550 с.

23. Чефранова Е. А. Судебный порядок расторжения брака // Россий¬ская юстиция. 1996. № 9. - С. 35, 36.

24. Чечот Д. М. Брак, семья, закон. - Л., 1984. – 292 с.

25. Шахматов В. П. Законодательство о браке и семье (Практика при¬менения, некоторые вопросы теории). - Томск, 1981. - 203 с.

26. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). - М., 1995. – 597 с.

27. Хазова О. А. Брак и развод в буржуазном семейном праве. Сравни¬тельно-правовой анализ. - М., 1988. – 394 с.