Готовая курсовая работа

Глава 1. Основы бюджетной политики государства

1.1. Бюджетное устройство Российской Федерации

Бюджетная система в унитарных государствах включает два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты, в федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев:

• государственный бюджет (федеральный бюджет или бюджет центрального правительства),

• бюджеты членов федерации (в США — штатов, в Германии — земель, в Канаде — провинций, в Швейцарии — кантонов, в России — субъектов Федерации),

• местные бюджеты.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов четырех уровней:

• федеральный бюджет и бюджеты федеральных государственных внебюджетных фондов,

• бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов,

• местные бюджеты,

• бюджеты муниципальных образований поселенческого типа.

Федеральный бюджет разрабатывается в форме федерального закона и утверждается высшим законодательным органом государственной власти — Федеральным Собранием Российской Федерации . Федеральный бюджет представляет собой финансовый план страны в целом, в нем осуществляется перераспределение национального дохода в рамках всего государства. Доходы федерального бюджета собираются по всей территории Российской Федерации по единым нормативам, а расходы осуществляются в интересах и на благо всех граждан страны.

Бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты) представляют собой часть бюджетной системы Российской федерации. Они принимаются в форме законов субъектов Российской Федерации и являются символом и гарантом региональной обособленности, независимости, самостоятельности и ответственности субъектов Федерации .

Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются правовыми актами представительных органов местного самоуправления либо в ином порядке, установленном уставами муниципальных образований .

Бюджеты муниципальных образований поселенческого типа введены Федеральным законом № 131"ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г., вступившим в силу 1 января 2006 г.

Бюджетное устройство — это основанная на законодательных нормах организация системы взаимосвязей как между звеньями бюджетной системы, так и между участниками бюджетного процесса. Бюджетное устройство состоит из следующих элементов:

• принципы построения бюджетной системы,

• принципы и методы разграничения бюджетных полномочий,

• правила формирования и исполнения бюджетов,

• принципы организации межбюджетных отношений,

• система ответственности за нарушение бюджетного и налогового законодательства.

Организация взаимосвязей между звеньями бюджетной системы осуществляется с помощью следующих механизмов:

• бюджетное законодательство (Бюджетный кодекс Российской Федерации),

• налоговое законодательство (Налоговый кодекс Российской Федерации),

• бюджетное регулирование,

• государственный финансовый контроль,

• муниципальный финансовый контроль.

Действующий в настоящее время Бюджетный кодекс Российской Федерации не дает определения бюджетного устройства. Отсутствие трактовки такого основополагающего понятия на законодательном уровне не только осложняет теоретический анализ бюджетных отношений в стране, но и ограничивает практические возможности формирования взвешенной бюджетной политики, поскольку порождает ряд проблем в организации бюджетной системы .

:

Введение 3

Глава 1. Основы бюджетной политики государства 5

1.1. Бюджетное устройство Российской Федерации 5

1.2. Межбюджетные отношения в Российской Федерации 9

Глава 2. Бюджетная политика Российской Федерации 11

2.1. Тенденции развития бюджетной политики РФ на начало 2008 г. 11

2.2. Анализ возможных сценариев повышения сбалансированности бюджетной системы в 2008–2020 гг. 15

Заключение 18

Список литературы 20



Введение

«Бюджетная политика РФ в условиях рынка» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Тема курсовой работы актуальна потому, что развитие рыночной экономики в России связано с последовательным проведением реформ в области бюджетных отношений, права, налогов, управления на всех уровнях власти. В этих условиях особую актуальность приобретает изучение бюджетной системы России, так как именно в этом звене финансовой системы переплетаются как экономические интересы, так и денежные потоки практически всех субъектов хозяйствования.

Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Гайдар Е., Горегляд В.П., Нестеренко Т.Г., Яндиев М.И. и др.

Таким образом актуальность темы исследования не вызывает сомнений.

Обязательным элементом данного пункта курсовой работы является формулировка объекта и предмета исследования.

Объект исследования – бюджетная политика РФ.

Предмет исследования – социально-экономические тенденции развития Российской Федерации в условиях рынка.

Актуальность данного исследования определила цель и задачи работы:

Цель работы – рассмотреть бюджетную политику РФ в условиях рынка.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1.Исследовать основы бюджетной политики государства;

2.На основании анализа изучения проблемы, систематизировать знания о тенденциях развития бюджетной политики РФ на начало 2008 г.;

3.Рассмотреть сущность и специфику возможных сценариев повышения сбалансированности бюджетной системы в 2008–2020 гг.;

4.Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

5.Предложить собственное виденье на данную проблему и найти пути её разрешения.

Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме.

Успешность выполнения задач по написанию курсовой работы в наибольшей степени зависит от выбранных методов исследования.

В работе использовались методы как эмпирического исследования: сравнительно-сопоставительный, наблюдение, так и используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования.

Структура курсовой работы выражается в ее содержании.

Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав заключения, списка использованной литературы. Название глав отображает их содержание.











Список литературы

:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации по состоянию на 22 января 2007 года. Издательство: Омега-Л, 2007. – 224 с.

2. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2006. – 258 с.

4. Гайдар Е., Синельников-Мурылев С., Главацкая Н. Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 29) - М.: ИЭПП, 2008. С. 751

5. Горегляд В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. – М.: Экономика, 2004. – 325 с.

6. Гоствань О.Дж. Перспективы развития российской бюджетной системы // Проблемы прогнозирования, 2007. – № 2.

7. Дадолиев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. – М., 2002. – 235 с.

8. Ермилов, В. Г. Теоретические и практические аспекты государственных финансов / В. Г. Ермилов. //Финансы, 2004. – № 5. – 240 с.

9. Карасева М.В. Понятие правовой политики и ее развитие в сфере финансов // Финансовое право. 2002. N 4. С. 4 - 8.

10. Макарова С.Д. Бюджетная система России: состояние и перспективы. //Вестник ННГУ серия "Экономика и финансы" вып.1(2). – ННГУ. Н.Новгород, 2005. С.50-58.

11. Нестеренко Т.Г. Организационные вопросы исполнения бюджета // Финансы, 2007. – № 4.

12. Обзор экономических показателей, 18.05.2007 // Экономическая экспертная группа.

13. Родионова В. М. Современный этап реформирования бюджетной системы России //Вестник Финансовой академии, 2007. – №2.

14. Российский статистический ежегодник. – М., Логос, 2008. – 52с.

15. Семенов С.Н. Экономика России и банки // Финансы и кредит, 2007. 15. С. 14-16.

16. Сергиенко Я.В. Финансы и реальный сектор. Издательство: Финансы и статистика, 2007. – 521 с.

17. Соколов Ю. А., Дубова С. Е. Организация денежно-кредитного регулирования. Издательства: Флинта, МПСИ, 2008. – 248 с.

18. Экономико-политическая ситуация в России // Институт экономики переходного периода. Март 2008 г. – 78 с.

19. Юровицкий В.М. Бюджет, инфляция и оплата труда // Финансы», № 5, 2007.

20. Яндиев М.И. Теория финансов. Трансформация финансов органов власти: Учебное пособие. – М.: ТЕИС, 2001. – 298 с.

21. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике //Вопросы экономики. 2006. – № 6.