Готовая дипломная работа

Введение



Жилищная проблема является одной из наиболее острых социальных проблем. В соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года статьей 40: «Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища...». Это право гарантируется Конституцией и обеспечивается государством. Государство через свои органы власти и управления должно поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права на жилье.

Проводимая многие годы политика развития обобществленного жилищного фонда и распределения квартир по степени нуждаемости в них, как правило, не уменьшила числа очередников, а в последние годы определилась тенденция к их росту.

Ранее намеченная государственная программа обеспечения каждой семьи к 2000 году отдельной квартирой не действует. Значительная часть семей так и осталась стоять в очереди на улучшение, расширение, получение жилья. Проживая по-прежнему в коммуналках, семейных общежитиях, на частных квартирах или в родительском доме, который стал тесноват. Остались в длинной очереди семьи, проживающие в ветхом и аварийном жилье. Добавились к перечисленным категориям семей и мигранты, беженцы, постоянно растет список остро нуждающихся в жилье военнослужащих и других категорий граждан.

Таким образом, монополия государства в жилищной сфере не только не решала жилищной проблемы, а даже усугубляла ее. В условиях проведения Новой Федеральной жилищной реформы была установлена тенденция к становлению различных форм собственности на жилье и в связи с этим, разнообразие видов его использования. Особое значение приобретает развитие права частной собственности на жилое помещение, которое предоставляет возможность гражданам быть собственниками своей квартиры, дома, комнаты.

То есть при решении жилищной проблемы государство дает шанс гражданам самим найти выход из сложившейся ситуации, за счет собственных средств и возможностей, конечно оставляя за собой право на контроль.

Право на жилище находится в ряду важнейших социально-экономических прав, которые конституционно гарантируются каждому гражданину РФ.

Гарантии права на жилище, предусмотренные ст.40 Конституции, имеют экономический характер, но выступают в качестве тех обязанностей, которые приняло на себя государство для обеспечения, предоставленного гражданам права: развивать и сохранять жилищный фонд, содействовать кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, обеспечивать справедливое распределение жилой площади, сохранять невысокую плату за квартиру и коммунальные услуги.

Содержанию права собственности граждан на жилое помещение, их правам и обязанностям, связанным с ним, основаниям возникновения и прекращения этого права, защите его и посвящена данная работа.

Заключение



Рассмотрев в первой главе содержание права собственности граждан на жилое помещение, можно сделать вывод, что ранее институт частной собственности граждан в жилищной сфере был достаточно ограничен и стиснут в рамки жесткого контроля со стороны государства. Предметом частной собственности граждан чаще всего являлся жилой дом, а основанием возникновения права на него индивидуальное жилое строительство на отведенном для этих целей в установленном порядке земельном участке либо участие ЖК (ЖСК). Реже применялся договор купли продажи. Приобретение квартиры из государственного фонда жилья было и вовсе не возможно. То сейчас на собственность граждан в жилищной сфере в полной мере распространен принцип дозволительности гражданского правового регулирования, который получил закрепление в новейшем законодательстве.

Нынешний период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности граждан на жилое помещение. С одной стороны бурно протекает процесс приватизации, при которой государственные и муниципальные предприятия, жилье, национально-государственных и административно-территориальных образований переходят в собственность юридических и физических лиц . С другой наблюдается и обратное, когда в государственную или муниципальную собственность поступает имущество , ранее принадлежащее гражданам , кооперативным, общественным и иным организациям . Исходя из изложенного материала во второй главе и в целях удобства изложения способы приобретения права собственности систематизированы независимо от того, сопровождаются ли они прекращением права собственности у другого лица или нет , равно как и независимо от того, прекращается ли право собственности по воле собственника или в принудительном порядке. Под этим углом зрения на первоначальные и производные разделены все способы приобретения права собственности. Исходя из ранее избранного критерия их разграничения, к первоначальным способностям приобретения права собственности на жилое помещение

Относятся: индивидуальное жилищное строительство; приобретения права собственности по давности владения; приобретения права собственности на жилое помещение после полной выплаты пая в ЖК (ЖСК); приобретения права собственности на самовольную постройку. К производным приобретениям права собственности на жилое помещение относятся: приватизация жилого помещения; договор купли-продажи жилого помещения; договор о пожизненном содержании с иждивенцем; договор мены жилого помещения; наследования жилого помещения.

В третьей главе были подробно рассмотрены договоры аренды, найма жилого помещения и договор залога жилого помещения. Ранее российское законодательство, регулирующее жилищное отношение не знало понятия договора-аренды. По своей сути договор жилищного найма является разновидностью договора имущественного найма (аренды). Но особое значимость жилья и обусловленная ее жилищная политика государства привели к тому, что часть норм имущественного найма отделилась, образовав самостоятельный институт.

Законодатель заменил ранее существовавший договор найма жилого помещения, который был скорее социальным наймом в государственном муниципальном фонде, более близким к аренде. Можно сказать, что гражданское законодательство не предусматривает для собственников жилья договора-аренды, но устанавливает практически аналогичный ему договор найма жилого помещения. Аренда применяется лишь тогда, когда жилье переходит во владение и пользование юридического лица.

Новое в законодательстве и то, что собственник жилого помещения может заложить квартиру по закону о залоге, так как предметом залога может быть любое имущество, которое в соответствии с законодательством РФ может быть отчуждено залогодателем. Поскольку жилые помещения относятся к недвижимости, то их залог носит название ипотеки. Таким образом, развитие рынка недвижимости не возможно без наличия специфической системы финансирования сделок на нем, залогом по которым или гарантом надежности возврата кредита выступает сам объект недвижимости или право собственности на него.

В главе четвертой я постарался раскрыть основания прекращения права собственности граждан на жилое помещение.

Прекращения права собственности происходит по основаниям, зависящим и не зависящим от воли собственника. К первым относятся сделки по отчуждению своего жилого помещения самим собственником. Ко второму относятся сделки по прекращению права собственности на жилье по независящим причинам от собственника.

В пятой главе рассматривалась защита права собственности на жилые помещения. Права собственности граждан на жилые помещения охраняется уголовным, административным и гражданским законодательством. В случае их нарушения законодательством предусмотрена защита права собственности. В гражданском законодательстве выделяется два вида защиты собственности: вещно-правовой; обязательно правовой. К вещно-правовым способом защиты права собственности относятся исковые требования в судебные органы, во всех случаях, когда жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии или его можно восстановить наиболее распространенный вещно-правовой защиты права собственности граждан на жилое помещение – виндикационный иск.

Обязательно-правовой способ защиты права собственности на жилище, к нему относятся, например, иск о возмещении причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества и т.д. Для всех них характерно то, что составляющие их притязание вытекает не из права собственности как такового, а основывается на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных прав. Иными словами, обязательственно-правовые средства охраняют право собственности не прямо, а лишь в конечном счете.

Из выше сказанного видно, что механизм рыночных отношений в жилищ¬ной сфере постепенно совершенствуется и расширяется, однако, этот процесс наряду с преимуществами имеет и ряд недостатков. Таким образом, отказ от го¬сударственного контроля недопустим. Необходимо сосуществование двух взаи¬модополняющих методов решения жилищной проблемы: государственного и рыночного, которые будут способствовать гражданам наиболее эффективно от¬стаивать свои жилищные права и использовать предоставленные государством свободы и их гарантии.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Право собственности на жилое помещение 5

1.1.Понятие права собственности на жилое помещение 5

1.2. Виды частной собственности на жилое помещение 7

1.3. Правоспособность и дееспособность субъектов жилищных правоотношений 10

2. Приобретение права собственности на жилое помещение 13

2.1.Безвозмездное 13

2.1.1. Приобретение жилья в результате приватизации 13

2.1.2. Получение жилья по праву наследования 17

2.1.3. Приобретение жилья в результате получения в дар 21

2.1.4. Приобретение жилья в результате истечения срока приобретательной давности 22

2.2. Возмездное приобретение жилья 23

2.2.1. Приобретение жилья по договору купли-продажи 23

2.2.2. Приобретение права собственности на жилье в ЖК и ЖСК 28

2.2.3. Приобретение жилья в результате инвестирования в строительство жилья 30

2.2.4. Приобретение жилья по договору мены 32

2.2.5. Приобретение жилья по договору ренты 34

2.2.6. Приобретение жилья с использованием государственных субсидий и кредита 38

2.2.7. Приобретение жилья путем выкупа освободившегося жилого помещения в коммунальный квартире 41

2.2.8. Приобретение жилья в результате выкупа неиспользуемого помещения 42

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ 44

3.1 Права собственников жилого помещения 44

3.2. Обязанности собственника жилья 51

4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ 58

4.1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. 60

4.2. Реквизиция 64

4.3. Конфискация 65

4.4. Выкуп доли в общей собственности 67

4.5. Изъятие бесхозяйственно содержимого жилого помещения 68

4.6. Изъятие жилого помещения у лица, которому оно не может принадлежать 68

4.7. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка. 69

5. Защита права собственности граждан на жилое помещение 76

Заключение 79

Глоссарий 83

Список использованных источников 85

Список использованных источников



Нормативные акты Российской Федерации



1. 1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. «Российская газета» № 237 от 25.12.93.

2. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г.

3. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г.

4. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г.

5. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г.

6. Кодекс об административных правонарушениях, 1984 г.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №-51 ФЗ. с изменениями и дополнениями

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. №-14 ФЗ. С изменениями и дополнениями.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. с изменениями и дополнениями.

10. 10.Уголовно-исполнительный кодекс от 18 декабря 1996 г.

11. Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г., № 122-ФЗ. С изменениями и дополнениями

12. 12.Закон об исполнительном производстве от 4 июня 1997 г. № 119-ФЗ.

13. Закон “Об ипотеке” от 24 июня 1997 года № 102-ФЗ.

14. 14.Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991 г.

15. 15.Закон РФ «О приватизации жи¬лищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541-1.

16. 16.Основы законодательства РФ о нотариате, 1993 г.

17. 17.Правила пользования жилыми помещениями, содержанием дома и придомовой территории в РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415;

18. Постановление Правитель¬ства РФ от 23 июля 1993 г. № 726 «Правила пользования жилыми помещениями, содержанием дома и придомовой территории».

19. 18.Постановление Правительства Российской Федерации “О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья” № 937 от 03.06.96 г.

20. 19.Постановление Конституционного суда от 3 ноября 1998 г. № 25-П.

21. 20.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г.

22. 21.Постановление Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. № 11 «Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи».

23. Гражданское право России. Курс лекций. Часть I / Под ред. О.Н. Садикова. М. Юрид. Лит. 2006. – 361с.

24. Гражданское право. / Под ред. С.П. Гришаева. – М.: БЕК, 2006. – 325с.

25. Садиков. О. Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, часть вторая. М., 2006. – 322с.

26. Сборник договоров. «Кодекс». – М.: ЮНИТА, 2006. – 299с.

27. Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Учебник по гражданскому праву. Часть 2. М., 2006. – 291с.

28. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 354с.