Переход России к рыночным отношениям после продолжительного периода господства принципиально иной системы хозяйствования не мог не вызвать разного рода проблем, в том числе и правового характера, разрешение которых требует новых юридических средств и подходов. В связи с этим возникла потребность перестроить не только систему государственного регулирования экономики с акцентом на предоставление участникам рынка большей свободы, самостоятельности, используя которые, они могли бы извлекать для себя имущественные выгоды, но и обеспечить реальное применение соответствующих механизмов в тех сферах, где активное участие принимает государство. Система государственных и муниципальных закупок, утраченная в 30-х гг. прошлого века в связи со сворачиванием НЭПа, стала одним из способов вовлечения государства и муниципальных образований в рыночный оборот. Общепризнанно, что грамотное использование размещения государственных и муниципальных заказов позволяет навести порядок в сфере расходования бюджетных средств, существенно сокращать расходы этих средств, а также противодействовать их расхищению. Эффективность функционирования конкурентной системы государственных закупок подтверждается также статистическими данными. В 2007 г. только из федерального бюджета Российской Федерации на закупку товаров для государственных нужд потрачено 958 миллиардов рублей – это почти 20 % всех расходов федерального бюджета. Всё это обуславливает актуальность данной темы.
Целью работы является исследование вопросов размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
1,200 руб.
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Понятие и условия размещения заказов для государственных и муниципальных нужд…………………………………………………………..…4
2. Размещение заказов для государственных и муниципальных нужд путём проведения торгов……………………………………………………………….12
2.1. Размещение заказов путём проведения конкурса………………………..12
2.2. Размещение заказов путём проведения аукциона…………….………….23
3. Размещение заказов для государственных и муниципальных нужд без проведения торгов…………………………………………………………….…32
3.1. Размещение заказов путём запроса котировок…………………………...32
3.2. Размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)…………………………………………………………………..…..39
3.3. Размещения заказов на товарных биржах……………………………...…42
Заключение…………………………………………………………………….…46
Список литературы………………………………………………………………47
Список литературы
1,200 руб.
1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 г., с изм. от 24.07.2008 г.).
2. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. (в ред. от 14.07.2008 г., с изм. и доп. от 01.09.2008 г.).
3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 24.07.2008 г.).
4. Федеральный закон РФ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 08.11.2007 г., с изм. и доп. от 01.01.2008 г.).
5. Федеральный закон РФ «О государственном оборонном заказе» от 27.12.1995 г. №213-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 г.).
6. Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.1994 г. №53-ФЗ (в ред. от 02.02.2006 г.).
7. Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20.02.1992 г. (в ред. от 15.04.2006 г.).
8. Постановление Государственной Думы РФ «О проекте федерального закона № 498603-4 «О биржах и организованных торгах» от 13.02.2008 г. №121-5 ГД.
9. Гражданское право. Том II / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2007.
10. Король Е.А. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд // «Советник бухгалтера социальной сферы», 2006. № 1.
11. Лапшина Д.В. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // «Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров», 2006. № 2.
12. Моклаков А.А. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: комментарий к новому закону // Право и экономика. 2005. № 11.
13. Размещение государственных заказов на товарных биржах: мертвая норма действующего законодательства или норма будущего для рынка госзакупок? // РЦБ. 2007. № 24.
14. Сокол П.В. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Законодательство и экономика. 2006. № 5.
15. Тарабаев П.С. Особенности государственного контракта поставки товаров для федеральных нужд как гражданско-правового договора // Хозяйство и право. 2008. № 1.
16. Тарабаев П.С. Цели и значение института поставки товаров для государственных нужд // Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции «Правовая реформа и совершенствование Российского законодательства» / Под ред. Г.Г. Смирнова. Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права, 2004.
17. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». М., 2005.
1,200 руб.