Готовая дипломная работа

Актуальность темы дипломной работы. В последнее десятилетие ХХ века миграционные процессы в Российской Федерации приобрели новое звучание. Глобальные политические, экономические, социальные изменения, произошедшие на постсоветском пространстве, отразились на миграционном поведении населения, а развитие миграционных процессов стало одновременно и тормозом, и катализатором социально-экономического развития общества. Позитивное воздействие заключается в том, что миграция смягчает демографический кризис и компенсирует естественную убыль населения страны, обеспечивает более активное перераспределение населения и трудовых ресурсов в условиях оживления экономики и неизбежных при этом территориальных и отраслевых диспропорциях. Негативное воздействие состоит в том, что нарастают масштабы незаконной иммиграции (в том числе, трудовой), происходит избыточная концентрация иммигрантов в ряде регионов страны, возникает сопутствующий этому явлению неконтролируемый рынок товаров и услуг, теневая занятость, скрытые от налогообложения доходы работодателей и правоохранительных структур, появление маргинальных слоев в среде иммигрантов, и, как следствие, их криминализация.
Развить позитивное влияние миграционных процессов и минимизировать их негативное развитие – суть основных направлений государственной миграционной политики. Однако опыт последних лет показал, что отдельные фрагменты государственного управления миграционными процессами в России не являются в полном смысле слова государственной миграционной политикой. Отрывочные, не взаимоувязанные и не взаимообусловленные меры или полумеры воздействия на отдельные стороны миграционных процессов приводят, как правило, к противоположным результатам. Это справедливо по отношению ко всем проблемным категориям мигрантов и ко всем проблемным миграционным процессам. Поэтому исследование эволюции государственного воздействия на миграционные процессы в прошлом, настоящем и в перспективе является первоочередной задачей в области разработки государственной миграционной политики...

СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 8
1.1. Понятие и сущность миграции 8
1.2. Анализ законодательства Российской Федерации в сфере миграции 23
1.3. Деятельность органов Федеральной миграционной службы по обеспечению применения миграционного законодательства 41
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ 61
2.1. Миграционная ситуация в Российской Федерации 61
2.2. Проблемы обеспечения национальной безопасности в контексте миграционных процессов 74
2.3. Трудовая миграция в России: проблемы и возможные пути решения 84
2.4. Административная ответственность в сфере миграции: понятие, сущность и проблемы применения 97
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 106
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 113

На основании вышеизложенного в дипломной работе можно сделать следующие выводы о том, что устоявшиеся правовые нормы в сфере миграции, заключенные в достаточно развитую и обширную правовую базу, с одной стороны, и существующий для их реализации комплекс мер - с другой, образовали вполне выраженную почву для комплексного регулирования миграции.
Являясь одной из разновидностей государственно-правового регулирования, сфера миграции имеет ряд характерных черт:
- во-первых, составляющие нормативную базу правовые нормы и соответствующие им организационные меры устанавливаются федеральными органами государственной власти, при этом реализация осуществляется силами и средствами уполномоченных органов исполнительной власти;
- во-вторых, основной характер мероприятий в области управления этой сферой направлен на упорядочение регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, а также включает в себя меры по предупреждению и пресечению в этой сфере преступных действий, посягающих на безопасность общества и государства (борьба с незаконной миграцией, коррупция и т.д.);
- в-третьих, область применения регулируемых правоотношений ограничена, так как связана с детальной регламентацией деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, поведения юридических лиц, российских граждан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере миграции;
- в-четвертых, наличие регулирования предполагает применение органами специальной компетенции различных оперативных мероприятий для выявления, предупреждения и пресечения противоправных и преступных действий отдельных лиц, преступных сообществ и т.д. с целью обеспечения безопасности личности общества, государства.
Назначением правового регулирования миграции является управление и контроль со стороны государства за миграционными процессами с тем, чтобы:
- во-первых, упорядочить их распределение по территории России в выгодном с точки зрения интересов государства русле;
- во-вторых, обеспечить гарантированность прав и свобод, закрепленных Конституцией, всем субъектам миграции, не допустить возможных с их стороны либо по отношению к ним различных нарушений;
- в-третьих, обеспечить мигрантов возможностью достойного проживания на территории Российской Федерации...

a:2:{s:4:"TEXT";s:74880:"1. Нормативно-правовые акты

1.1. Конвенция N 29 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда (Принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1956. - N 13. - Ст. 279.
1.2. "Всеобщая декларация прав человека" (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.
1.3. Конвенция N 97 Международной организации труда О трудящихся-мигрантах (пересмотренная в 1949 году) (Принята в г. Женеве 01.07.1949 на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. - С. 177 - 193.
1.4. Рекомендация N 86 Международной организации труда О трудящихся-мигрантах (пересмотренная в 1949 году) (Принята в г. Женеве 01.07.1949 на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 982 - 999.
1.5. Конвенция О статусе беженцев (Заключена в г. Женеве 28.07.1951) // Бюллетень международных договоров. - 1993. - N 9. - С. 6 - 28.
1.6. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (Заключена в г. Женеве 07.09.1956) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1957. - N 8. - Ст. 224.
1.7. Конвенция N 105 Международной организации труда Об упразднении принудительного труда (Принята в г. Женеве 25.06.1957 на 40-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Бюллетень международных договоров. - 2002. - N 2. - С. 6 - 8.
1.8. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Принята 21.12.1965 Резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1969. - N 25. - Ст. 219.
1.9. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - N 12. - С. 1 - 5.
1.10. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. - N 12.
1.11. Протокол, касающийся статуса беженцев (Подписан в г. Нью-Йорке 31.01.1967) // Бюллетень международных договоров. - 1993. - N 9. - С. 28 - 31.
1.12. Конвенция N 143 Международной организации труда О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся - мигрантам равенства возможностей и обращения (Принята в г. Женеве 24.06.1975 на 60-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990. - С. 193 - 201.
1.13. Рекомендация N 151 Международной организации труда О трудящихся-мигрантах (Принята в г. Женеве 24.06.1975 на 60-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1787 - 1794.
1.14. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Принята 18.12.1979 Резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1982. - N 25. - Ст. 464.
1.15. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // Сборник международных договоров СССР. – 1993. - Выпуск XLVI.
1.16. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (Принята 18.12.1990 Резолюцией 45/158 на 69-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Советский журнал международного права. - 1991. - N 3 - 4. - С. 136 - 172.
1.17. "Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией" (Заключено в г. Москве 06.03.1998) // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. - 1998. - N 1. - С. 81-86.
1.18. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. - 2005. - N 2. - С. 3 - 33.
1.19. Протокол О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Принят в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. - 2005. - N 2. - С. 46 - 55.
1.20. Протокол Против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (Принят в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень международных договоров. - 2005. - N 2. - С. 34 - 46.
1.21. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. - 2009. – 21 января. - N 7.
1.22. Российская Федерация. Законы. О милиции: закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 [по состоянию на 26 декабря 2008 г.] // Ведомости СНД и Верховного Совета РСФСР. – 1991. - N 16. - Ст. 503.
1.23. Российская Федерация. Законы. О занятости населения в Российской Федерации: закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 [по состоянию на 25 декабря 2008 г.] // Российская газета. - 1996. – 06 мая. - № 84.
1.24. Российская Федерация. Законы. О безопасности: закон от 05 марта 1992 г. № 2446-1 [по состоянию на 26 июня 2008 г.] // Российская газета. - 1992. – 06 мая. - № 103.
1.25. Российская Федерация. Законы. О беженцах: федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Российская газета. - 1997. – 03 июня. - № 126.
1.26. Российская Федерация. Законы. О вынужденных переселенцах: закон от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Российская газета. - 1995. – 28 декабря. - № 247.
1.27. Российская Федерация. Законы. О государственной границе Российской Федерации: закон от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 [по состоянию на 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. – 1993. – 4 мая. - № 84.
1.28. Российская Федерация. Законы. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1 [по состоянию на 25 декабря 2008 г.] // Российская газета. - 1993. – 10 августа. - № 152.
1.29. Российская Федерация. Законы. О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции): федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Российская газета. - 1995. – 12 апреля. - № 72.
1.30. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [по состоянию на 24 февраля 2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
1.31. Российская Федерация. Законы. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ [по состоянию на 9 февраля 2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 34. - Ст. 4029.
1.32. Российская Федерация. Законы. О ратификации Конвенции Об упразднении принудительного труда: федеральный закон от 23 марта 1998 г. № 35-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 12. – Ст. 1348.
1.33. Российская Федерация. Законы. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Российская газета. - 1999. – 1 июня. - № 103.
1.34. Российская Федерация. Законы. О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией: федеральный закон от 12 июля 2000 г. № 97-ФЗ // Российская газета. – 2000. – 14 июля. - № 135.
1.35. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [по состоянию на 30 декабря 2008 г.]// Российская газета. – 2001. – 31 декабря. - № 256.
1.36. Российская Федерация. Законы. О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ [по состоянию на 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. - 2002. – 5 июня. - № 100.
1.37. Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Российская газета. – 2002. – 31 июля. - № 140.
1.38. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения: федеральный закон от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ [по состоянию на 25 декабря 2008 г.] // Российская газета. - 2003. – 14 января. - № 4.
1.39. Российская Федерация. Законы. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 30. – Ст. 3285.
1.40. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 110-ФЗ [по состоянию на 06 января 2007 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 30. – Ст. 3286.
1.41. Российская Федерация. Законы. О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ [по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 1 (1 ч.). – Ст. 34.
1.42. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 06 января 2007 г. № 2-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 2. – Ст. 361.
1.43. Российская Федерация. Государственная Дума. О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: проект федерального закона № 439941-4 // СПС «КонсультантПлюс»
1.44. Российская Федерация. Президент. О Федеральной миграционной службе России: указ от 14 июня 1992 г. № 626 [по состоянию на 09 августа 2000 г.]// Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. – № 25. – Ст. 1422.
1.45. Российская Федерация. Президент. О Федеральной миграционной программе: указ от 09 августа 1994 г. N 1668 [по состоянию на 13 июня 1996 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - N 18. - Ст. 2065.
1.46. Российская Федерация. Президент. Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации: указ от 17 декабря 1997 г. N 1300 [по состоянию на 10 января 2000 г.] // Российская газета. – 1997. – 26 декабря. - № 247.
1.47. Российская Федерация. Президент. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: указ от 16 октября 2001 г. № 1230 [по состоянию на 09 марта 2004 г.]// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. – № 43. – Ст. 4071.
1.48. Российская Федерация. Президент. О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики: указ от 23 февраля 2002 г. № 232 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. – № 8. – Ст. 813.
1.49. Российская Федерация. Президент. Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: указ от 11 августа 2003 г. № 960 [по состоянию на 17 ноября 2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. – № 33. – Ст. 3254.
1.50. Российская Федерация. Президент. Вопросы Федеральной миграционной службы: указ от 19 июля 2004 г. N 928 [по состоянию на 02 сентября 2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - N 30. - Ст. 3150.
1.51. Российская Федерация. Президент. О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: указ от 22 июня 2006 г. № 637 [по состоянию на 10 марта 2009 г.] // Российская газета. – 2006. – 28 июня. - № 137. Приложение: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
1.52. Российская Федерация. Президент. О подписании Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее: распоряжение от 09 декабря 2000 г. № 556-рп // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 50. – Ст. 4894.
1.53. Российская Федерация. Президент. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. - 2003. – 17 мая. - № 93.
1.54. Союз Советских Социалистических Республик. Президиум Верховного Совета. О ратификации Конвенций Международной организации труда N 29 от 28 июня 1930 года Относительно принудительного или обязательного труда и N 47 от 22 июня 1935 года О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю: указ от 04 июня 1956 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1956. - № 12. – Ст. 253.
1.55. Союз Советских Социалистических Республик. Президиум Верховного Совета. О ратификации Дополнительной конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством: указ от 16 февраля 1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1957. - № 6. – Ст. 137.
1.56. Союз Советских Социалистических Республик. Президиум Верховного Совета. О ратификации Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации: указ от 22 января 1969 г. № 3534-VII // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1969. - № 5. – Ст. 33.
1.57. Союз Советских Социалистических Республик. Президиум Верховного Совета. О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах: указ от 18 сентября 1973 г. № 4812-VIII // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1973. - № 40. – Ст. 564.
1.58. Союз Советских Социалистических Республик. Президиум Верховного Совета. О ратификации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: указ от 19 декабря 1980 г. № 3565-Х // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1981. - № 1. – Ст. 3.
1.59. Союз Советских Социалистических Республик. Верховный Совет. О ратификации Конвенции о правах ребенка: постановление от 13 июня 1990 г. № 1559-I // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1990. - № 26. – Ст. 497.
1.60. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. Верховный Совет. О денонсации Договора об образовании СССР: постановление от 12 декабря 1991 г. № 2015-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. – № 51. – Ст. 1799.
1.61. Российская Федерация. Правительство. О реорганизации подразделений виз, регистраций и паспортной работы милиции в паспортно - визовую службу органов внутренних дел: постановление от 15 февраля 1993 г. № 124 [по состоянию на 28 февраля 1996 г.] // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. – № 8. – Ст. 659.
1.62. Российская Федерация. Правительство. Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г.: постановление от 06 марта 1998 г. № 274 [по состоянию на 7 ноября 2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 11. – Ст. 1289.
1.63. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о Министерстве по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации: постановление от 30 сентября 2000 г. № 740 [по состоянию на 28 июля 2005 г.]// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. – № 41. – Ст. 4081.
1.64. Российская Федерация. Правительство. О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы: постановление от 17 сентября 2001 г. № 675 [по состоянию на 14 февраля 2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 39. – Ст. 3770.
1.65. Российская Федерация. Правительство. О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы): постановление от 28 января 2002 г. № 65 [по состоянию на 10 марта 2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 5. – Ст. 531.
1.66. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу: постановление от 11 октября 2002 г. № 755 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 41. – Ст. 3996.
1.67. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности: постановление от 30 октября 2002 г. № 782 [по состоянию на 22 декабря 2006 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 44. – Ст. 4394.
1.68. Российская Федерация. Правительство. О миграционной карте: постановление от 16 августа 2004 г. № 413 [по состоянию на 06 мая 2006 г.] // Российская газета. - 2004. – 20 августа. - № 178.
1.69. Российская Федерация. Правительство. О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации: постановление от 15 ноября 2006 г. № 681 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 47. – Ст. 4911.
1.70. Российская Федерация. Правительство. Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации: постановление от 15 ноября 2006 г. № 683 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 47. – Ст. 4913.
1.71. Российская Федерация. Правительство. О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: постановление от 10 января 2007 г. № 1 // Российская газета. – 2007. – 16 января. - № 6.
1.72. Российская Федерация. Правительство. О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей: постановление от 15 января 2007 г. № 7 // Российская газета. – 2007. – 20 января. - № 11.
1.73. Российская Федерация. Правительство. О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности: постановление от 15 января 2007 г. № 8 // Российская газета. – 2007. – 20 января. - № 11.
1.74. Российская Федерация. Правительство. О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: постановление от 10 марта 2007 г. № 150 // Российская газета. – 2007. – 15 марта. - № 52.
1.75. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации: постановление от 26 июня 2008 г. N 482 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - N 28. - Ст. 3381.
1.76. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации: постановление от 25 сентября 2008 г. № 715 // Российская газета. – 2008. – 1 октября. - № 205.
1.77. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении на 2009 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности: постановление от 7 ноября 2008 г. № 836 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 46. – Ст. 5354.
1.78. Российская Федерация. Правительство. О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации: постановление от 31 декабря 2008 г. № 1089 // Российская газета. – 2009. – 14 января. - № 2.
1.79. Российская Федерация. Правительство. О форме миграционной карты: распоряжение от 09 ноября 2002 г. № 1549-р // Российская газета. - 2002. – 13 ноября. - № 215.
1.80. Российская Федерация. Правительство. О Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации: распоряжение от 01 марта 2003 г. N 256-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 10. - Ст. 923.
1.81. Российская Федерация. Правительство. Об одобрении Концепции создания системы персонального учета населения Российской Федерации: распоряжение от 09 июня 2005 г. № 748-р // Российская газета. – 2005. – 21 июня. - № 131.
1.82. Российская Федерация. Правительство. О проекте Программы Тюменской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: распоряжение от 28 мая 2007 г. № 681-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. – № 23. – Ст. 2817.
1.83. Российская Федерация. Министерство внутренних дел. Об организации деятельности органов внутренних дел Российский Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: приказ от 26 августа 2004 г. № 533 // Российская газета. – 2004. – 02 октября. - № 217.
1.84. Российская Федерация. Министерство внутренних дел. Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: приказ от 28 декабря 2006 г. № 1105 [по состоянию на 11 января 2008 г.] // Российская газета. – 2007. – 17 февраля. - № 35.
1.85. Российская Федерация. Министерство труда. Об утверждении Порядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности: постановление от 29 апреля 2003 г. № 23 // Российская газета. – 2003. – 05 июня. – № 108.
1.86. Российская Федерация. Министерство труда. Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников: приказ от 15 июля 2003 г. № 175 // Российская газета. – 2003. – 22 августа. – № 166.
1.87. Российская Федерация. Федеральная служба безопасности. Об утверждении Инструкции об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства: приказ от 23 декабря 2008 г. № 631 // Российская газета. – 2009. – 20 февраля. - № 30.
1.88. Российская Федерация. Федеральная миграционная служба (ФМС России). Об утверждении Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Тюменской области: приказ от 02 декабря 2005 г. № 212 // Официальный сайт Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ufms72.ru/index.php?catalog=1&ctl=1⊂=8. Дата посещения: 20.03.2009 г.
1.89. Российская Федерация. Федеральная миграционная служба. Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской: приказ от 20 сентября 2007 г. № 208 // Российская газета. – 2008. – 23 января. - № 12.
1.90. Российская Федерация. Федеральная миграционная служба. Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных: приказ от 20 декабря 2007 г. № 465 // Российская газета. – 2008. – 14 марта. - № 55.
1.91. Тюменская область. Правительство. О мерах социальной поддержки по частичному возмещению участникам Государственной программы расходов на оплату стоимости проживания по месту временного размещения: постановление от 06 августа 2007 г. № 185-п // Переселение соотечественников в Тюменскую область [Электронный ресурс]. Режим доступа /http://pereselenie.admtyumen.ru/nationals/RUS/index.htm. Дата посещения 20.03.2009 г.
1.92. Тюменская область. Правительство. О предоставлении участникам Государственной программы единовременной выплаты для организации и обустройства личного подсобного хозяйства: постановление от 06 августа 2007 г. № 186-п // Переселение соотечественников в Тюменскую область [Электронный ресурс]. Режим доступа /http://pereselenie.admtyumen.ru/nationals/RUS/index.htm. Дата посещения 20.03.2009 г.
1.93. Тюменская область. Правительство. О компенсации участникам Государственной программы части затрат на уплату процентов за ипотечный кредит: постановление от 30 сентября 2007 г. № 236-п // Переселение соотечественников в Тюменскую область [Электронный ресурс]. Режим доступа /http://pereselenie.admtyumen.ru/nationals/RUS/index.htm. Дата посещения 20.03.2009 г.
1.94. Тюменская область. Правительство. Об утверждении областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тюменскую область на 2007 — 2012 годы: распоряжение от 06 августа 2006 г. № 603-рп // Переселение соотечественников в Тюменскую область [Электронный ресурс]. Режим доступа /http://pereselenie.admtyumen.ru/nationals/RUS/index.htm. Дата посещения 20.03.2009 г.
1.95. Тюменская область. Правительство. Об утверждении Программы по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2009 году: распоряжение от 13 января 2009 г. № 1-рп // Занятость населения Тюменской области [Электронный ресурс]. Режим доступа / http://trud.admtyumen.ru/zan_to/news/detail.htm?id=10451604egNews. Дата посещения 20.03.2009 г.


2. Научная и учебная литература

2.1. Абзалова, Л.Ф. Международно-правовое регулирование миграционных процессов / Л.Ф. Абзалова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. - № 5. – С. 9-12.
2.2. Александров, Д.Л. Нелегальная миграция как угроза региональной экономической безопасности / Д.Л. Александров // Миграционное право. – 2007. - № 3. – С. 29-32.
2.3. Андриченко, Л.В. Законодательство в сфере миграции : проблемы и перспективы / Л.В. Андриченко, Л.Н. Васильева // Журнал российского права. – 2006. - N 1. – С. 6-18.
2.4. Аскеров, М.С. Некоторые проблемы правового регулирования административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства / М.С. Аскеров // Закон и право. – 2006. - № 11. – С. 70-71.
2.5. Бабаев, М.М. Влияние механического движения (миграции) населения на территориальные различия в преступности / М.М. Бабаев // Влияние социальных условий на территориальные различия в преступности. – М., 1977. – С. 63-95.
2.6. Балашова, Т.Н. Национальная безопасность и национальные интересы Российской Федерации в контексте миграционных процессов / Т.Н. Балашова // Миграционное право. – 2006. - № 1. – С. 15-19.
2.7. Балашова, Т.Н. Миграция и демография как неотложные направления развития приоритетных национальных проектов / Т.Н. Балашова // Миграционное право. – 2007. - № 1. – С. 19-21.
2.8. Боришполец, К.П. Миграционные риски и решения / К.П. Боришполец // Миграционное право. – 2007. - № 3. – С. 2-4.
2.9. Бородин, С.С. Трудовая миграция в Российской Федерации: возможные пути ее решения / С.С. Бородин // Миграционное право. – 2007. - № 3. – С. 4-6.
2.10. Викторов, С. Ждем соотечественников / С. Викторов // Тюменская область сегодня. – 2009. – 6 марта. – С. 2.
2.11. Волков, А.И. Правовые вопросы сельскохозяйственного переселения в СССР / А.И. Волков // Советское государство и право. -1957. - № 9. – С. 42-49.
2.12. Галиахметова, К.Д. Конституционно-правовое регулирование положения мигрантов в Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / К.Д. Галиахметова. - М., 2006. - 233 c.
2.13. Галиахметова, К.Д. Основные тенденции миграционных процессов в Российской Федерации в контексте экономической безопасности / К.Д. Галиахметова // Миграционное право. – 2007. - № 2. – С. 3-6.
2.14. Ганихин, В.А., Тарасенкова, О.М. Из истории переписей населения в России / В.А. Ганихин, О.М. Тарасенкова // Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области [Электронный ресурс]. Режим доступа / http://www.oblstat.tmn.ru/perepisnaselen/informaz/tyum%5C5.htm. Дата посещения 20.03.2009 г.
2.15. Гордиенко, Л. Тюменская область примет до 3000 зарубежных соотечественников / Л. Гордиенко // Тюменские ведомости. – 2006. – 24 июля. – С. 3.
2.16. Горшенков, А.Г. Консолидация и координация субъектов предупреждения преступлений: опыт Приволжского федерального округа / А.Г. Горшенков // Преступность и проблемы борьбы с ней. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2007. - С. 408-411.
2.17. Дамаскин, О.В. Национальная безопасность и миграционная политика / О.В. Дамаскин // Миграционное право. – 2007. - № 3. – С. 11-13.
2.18. Довгополов, Е.Ю. Правовое понятие миграционных процессов и роль пограничных органов федеральной службы безопасности в их регулировании / Е.Ю. Довгополов // Миграционное право. – 2007. - № 4. – С. 11-14.
2.19. Дохунаева, Т.Н. Миграция населения / Т.Н. Дохунаева // Трудовое право. -2006. - № 7. – С. 10-17.
2.20. Жарко, О. В Тюмени готовятся к получению биометрических паспортов / О. Жарко // Тюменская область сегодня. – 2008. - 23 июля. – С. 4.
2.21. Жданов, Н.М. Федеральная миграционная служба в полицейской системе государства (вопросы становления, правового положения и направлений деятельности) / Н.М. Жданов // Полицейское право. Научно-практический журнал. – 2007. - № 1 (9).- С. 44-49.
2.22. За 10 лет в Тюменскую область переехало около 100 тысяч человек из стран СНГ // Тюменские ведомости. – 2008. – 4 июня. – С. 5.
2.23. Занятость населения в Тюменской области // Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области [Электронный ресурс]. Режим доступа / http://www.oblstat.tmn.ru/statinfo/analit.htm. Дата посещения 20.03.2009 г.
2.24. Зорин, Н.А. Правоприменительная практика по регулированию вынужденной внешней миграции / Н.А. Зорин // Современное право. – 2002. - № 7. – С. 40-42.
2.25. Из Тюменской области выдворены более 200 незаконных мигрантов // Тюменская область сегодня. – 2005. – 01 декабря. – С. 2.
2.26. Иллюк, А.А. К вопросу о понятии и видах миграции / А.А. Иллюк // Вестник Московского университета МВД России. - 2006. - № 10. – С. 100-101.
2.27. Иллюк, А.А. Некоторые факторы, способствующие росту преступности незаконных мигрантов в современной России / А.А. Иллюк, Р.Э. Оганян // Миграционное право – 2006. - № 3. – С. 17-20.
2.28. Ильин, Ю.Д. Право человека и государства на безопасность в современном мире / Ю.Д. Ильин. - М.: Норма, 2007. - 288 c.
2.29. Ищенко, О.А. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению миграционного законодательства на территории Российской Федерации / О.А. Ищенко, А.В. Филатов // Миграционное право. – 2006. - № 1. – С. 31-36.
2.30. Кантор, Н.Е. Комментарий к Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» / Н.Е. Кантор, П.Ю. Кантор – М.: ЗАО Юстицинформ, 2004.- 64 с.
2.31. Калюжная, М.А. Незаконная миграция как угроза национальной безопасности / М.А. Калюжная // Миграционное право. – 2007. - № 3. – С. 34-36.
2.32. Климов, В. Надо удержать территорию страны. Интервью Вячеслава Поставнина, заместителя директора Федеральной миграционной службы / В. Климов // Земляки. – 2008. - № 1. – С. 3 - 6.
2.33. Князева, Т.Н. Вопросы применения миграционной карты как документа, контролирующего пребывание на территории РФ иностранных граждан / Т.Н. Князева // Адвокат. – 2006. - № 1. – С. 36-38.
2.34. Колыченко, Ю.В. О значении понятий "административное выдворение иностранных граждан (лиц без гражданства)" и "депортация" / Ю.В. Колыченко // Административная ответственность: вопросы теории и практики. Сборник статей. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 2007. – С. 194-197.
2.35. Кондрашина, К.П. Административная ответственность за правонарушения в сфере миграции иностранных граждан и лиц без гражданства / К.П. Кондрашина // Административное право и процесс. – 2006. - № 2. – С. 40-44.
2.36. Кондрашина, К.П. Некоторые проблемы административно-правового регулирования в сфере миграционной политики России / К.П. Кондрашина // Право и политика. – 2007. - № 6. – С. 25-31.
2.37. Крамской, В.В. Количественные и качественные параметры нелегальной трудовой миграции в современной России / В.В. Крамской // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. Труды XV международной научной конференции, 23-24 мая 2006 г. – М.: Изд-во Акад. управления МВД России, 2006. – С. 46-48.
2.38. Кручинин, А.С. Проблемы и перспективы правового регулирования миграции в России / А.С. Кручинин // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. - № 5. – С. 34-38.
2.39. Кутьин, А.Д. Миграция в России: проблемы, прогнозы и перспективные направления государственной политики / А.Д. Кутьин // Миграционное право. – 2006. - № 3. – С. 27-31.
2.40. Лебедев, А.А. Миграционные процессы и демография: некоторые аспекты взаимосвязи / А.А. Лебедев // Миграционное право. – 2006. - № 3. – С. 33-38.
2.41. Леонидова, Т.И. Содержание миграционной функции государства: теоретические аспекты / Т.И. Леонидова // Миграционное право. – 2007. - № 1. – С. 22-28.
2.42. Литвинова, Г.И., Михалева, Н.А. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России / Г.И. Литвинова, Н.А. Михалева // Государство и право. – 1992. - № 4. - С. 9-19.
2.43. Литюшкин, В.В. Национальная безопасность и миграционная политика / В.В. Литюшкин // Миграционное право. – 2007. - № 2. – С. 16-20.
2.44. Луняка, Р.В. Актуальные проблемы механизма правового регулирования миграции в России / Р.В. Луняка // Миграционное право. - 2007. - № 1. – С. 12-15.
2.45. Любавский, М.К. Обзор истории русской колонизации: монография / М.К. Любавский; под. ред. А.Я. Дегтярева. – М.: Издательство МГУ, 1996. – 688 с.
2.46. Мамонов, В.В. Конституционные основы национальной безопасности России: монография / В.В. Мамонов; науч. ред.: Кабышев В.Т. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002. - 212 c.
2.47. Межецкая, Е. Легально работать выгодно / Е. Межецкая // Тюменская область сегодня. – 2008. – 02 февраля. – С. 4.
2.48. Мезенцева, А.Б. Миграционная ситуация в Российской Федерации / А.Б. Мезенцева // Юрист-международник. – 2005. - N 2.
2.49. Михайлов, Г. Урбанизация деревни и район / Г. Михайлов // Советское государство и революция права. Журнал института советского строительства и права. – 1931. - № 8. – С. 33-57.
2.50. Мишунина, А.А. Административная ответственность за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации / А.А. Мишунина // Учеб. пособие / Под общ. ред. проф. А.П. Сунцова. - Тюмень: Тюменская областная Дума, ТюмГУ, 2004. – 144 с.
2.51. Неволин, Д. Китайских нелегалов трудно отправить домой? / Д. Неволин // Тюменские известия. – 2007. – 01 августа. - № 137 (4397). – С. 6.
2.52. Нестеров, А.В., Смидович, С.Г. Информационно-правовые аспекты регулирования потоков вынужденных мигрантов / А.В. Нестеров, С.Г. Смидович // Международная конференция "Информатизация правоохранительных систем (13 - 16 июля 1993 г., Москва)". Тезисы докладов. Ч. 1. – М., 1993. – С. 180-181.
2.53. Нет места этно-конфессиональному экстремизму // Тюменская область сегодня. – 2004. – 04 ноября. – С. 3.Никитин, Е. Статус беженцев и вынужденных переселенцев / Е. Никитин // Российская юстиция. – 1996. - № 9. - С. 25-26.
2.55. Никишенко, А.В. Проблемы квотирования иностранной рабочей силы в России / А.В. Никишенко // Трудовое право. – 2009. - № 2 (108). – С. 67-72.
2.56. Областное управление федеральной миграционной службы поставило цели на 2007 год // Вечерняя Тюмень. - 2007. – 02 января. - № 01. – С. 4.
2.57. Официальный информационный пакет о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом [Электронный ресурс]. Режим доступа / http://arrival.rcsme.ru/index_area11.html. Дата посещения 20.03.2009 г.
2.58. Паспорт культурной жизни регионов России: Тюменская область. – М.: НИЦ «Информкультура», 2003. – 149 с.
2.59. Принудительный труд в современной России. Нерегулируемая миграция и торговля людьми. – М.: Международная организация труда, 2004. – 120 с.
2.60. Радутная, О. Кто будет убирать тюменские улицы? / О. Радутная // Тюменская правда. – 2009. – 14 февраля. – С. 3.
2.61. Райгородский, В.Л. Национальная безопасность России: политико-правовые средства обеспечения: монография / В.Л. Райгородский; науч. ред.: