В условиях развития рыночных отношений большое значение имеют хозяйственные связи между предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, основанными на исполнении хозяйствующими субъектами договорных обязательств, а именно по выполнению различных видов работ и оказанию услуг (по поставке и купли-продажи товаров; перевозке грузов; аренде помещений; выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; строительству объектов, их капитальному и текущему ремонту, производству товаров, продукции и многому другому).
Различные виды договоров, заключаемых между юридическими лицами, являются средством регулирования товарно-денежных связей между хозяйствующими субъектами, определяющих их права и обязанности.
В системе хозяйственных договоров, заключаемых субъектами хозяйствования различных форм собственности, особое место занимает договор строительного подряда в силу специфики его предмета, существенных условий, правового регулирования и других обстоятельств.
Данная работа посвящена известному еще римскому праву договору подряда (locatio-conductio operis). Гражданский кодекс РФ в п. 2 ст. 702 называет отдельные виды данного договора, среди которых есть и строительный подряд. Согласно этому договору "подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить установленную цену". Сущность договорных отношений с участием генерального подрядчика отражена в ст. 706 ГК РФ, однако в ней содержатся общие положения о таком подряде, а его подробное регулирование остается за рамками ГК РФ.
Договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных на практике видов договора подряда.
Необходимость договора строительного подряда в гражданском законодательстве обусловлена спецификой отношений, возникающих в связи со строительством. Определенные особенности присущи не только содержанию отношений, опосредующих строительство, но и их субъектному составу. Сложность и длительность процесса строительства, вложение подчас весьма серьезных инвестиций еще до его завершения обусловливают высокую степень риска для сторон, прежде всего для заказчика. Одним из способов минимизации этого риска является вступление в отношения по строительному подряду еще одного участника - страховой компании .
Стороны, вступая в правоотношения по договору строительного подряда, преследуют цели удовлетворения своих потребностей. Данные цели стороны достигают в случае надлежащего исполнения ими обязательства по договору строительного подряда. Данной цели соответствует цель договора строительного подряда - надлежащее исполнение сторонами прав и обязанностей. В случае, когда стороны не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязанности по договору строительного подряда, возникает ответственность. Ответственность сторон по договору строительного подряда может реализоваться как добровольно, так и принудительно в судебном порядке.
Особенности, которые отличают договор строительного подряда, а также большой массив и динамичное изменение законодательства, регулирующего отношения в сфере строительства, в том числе в части самого понятия договора строительного подряда, повышают актуальность исследований по этой теме. Объемы строительства, практика заключения и исполнения договоров строительного подряда, а также практика арбитражных судов по разрешению споров, вытекающих из названных договоров, показывают необходимость более углубленного их изучения.
Объектом в работе является сущность и содержание договора строительного подряда, гражданско-правовые отношения, складывающиеся в строительстве.
Предметом является гражданское законодательство, регламентирующее заключение, исполнение, изменение и расторжение договора строительного подряда, судебная практика, материалы учебной и научной литературы по данной тематике.
Целью работы является определение особенностей правового регулирования договора строительного подряда.
Структура работы: введение, четыре главы, двенадцать параграфов, заключение и список литературы.
3,000 руб.
Основные отличительные признаки договора строительного подряда как разновидности договора подряда: специфичность предмета договора - работы, выполняемые на его основе, ведут к созданию или реконструкции (обновлению, перестройке, реставрации) объектов недвижимости; производятся они зачастую длительный период времени, их осуществление предполагает активное взаимодействие заказчика и подрядчика. Кроме того, в правовом регулировании отношений в сфере строительного подряда важное место занимают нормативные акты публичного порядка, в том числе нормативно-технические акты.
Гражданский кодекс - основной гражданско-правовой акт, регулирующий отношения строительного подряда; положения, предусмотренные § 1 гл. 37 "Общие положения о подряде", применяются к договору строительного подряда, если иное не установлено правилами настоящего параграфа об этом виде договора (п. 2 ст. 702 ГК).
В правовом регулировании отношений строительного подряда важная роль принадлежит публично-правовым нормативным актам, регулирующим условия и порядок вложения инвестиций, регламентирующим технические требования к осуществлению работ и т.п. К подобным актам относятся, в частности: Федеральные законы "О техническом регулировании", "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (Закон сохраняет силу в части, не противоречащей Закону об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений), Федеральный закон от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". Вопросы, связанные с осуществлением территориального планирования, градостроительного зонирования, архитектурного и градостроительного надзора, архитектурно-строительного проектирования, с обеспечением соблюдения требований экологической безопасности и др., решаются в Градостроительном кодексе РФ 2004 г., Законе об архитектурной деятельности. Особая роль в правовом регулировании строительного подряда принадлежит также Постановлению Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации"; Постановлению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" и др.
Другая особенность правового регулирования отношений строительного подряда - наличие системы нормативно-технических актов, регламентирующих технические процессы проектирования объектов строительства, осуществления строительно-монтажных, пусконаладочных работ, а также определяющих технические требования к применяемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям. Прежде всего, это - строительные нормы и правила (СНиП). Широко распространены также государственные и отраслевые стандарты (ГОСТ, ОСТ) и технические условия (ТУ) на строительные материалы, детали и конструкции, технические регламенты в отношении зданий, строений, сооружений. Указанные документы содержат как обязательные, так и рекомендуемые положения по соответствующему кругу вопросов. Обязательными являются положения СНиП, определяющие надежность зданий и сооружений, прочность и устойчивость строительных конструкций, безопасность людей при аварийных ситуациях. Обязательными или рекомендательными могут быть положения государственных стандартов относительно требований к проектной, технологической и другой документации либо требований по размерной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости материалов и проч.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции в сфере строительства, является Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, находящееся в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ, которому переданы функции по принятию нормативных правовых актов в названной сфере деятельности.
Основной сферой применения договора строительного подряда является деятельность по созданию, реконструкции, модернизации основных производственных и непроизводственных фондов. Вместе с тем достаточно распространены и договоры, заключаемые для удовлетворения бытовых или других потребностей граждан (при строительстве гаражей, дачных домов, коттеджей и проч.). Работы, выполняемые на его основании, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости: застройке городских и сельских поселений, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранению объектов историко-культурного назначения и т.п.
Порядок заключения договора строительного подряда регламентируется общими положениями ГК для договоров, заключаемых по свободному усмотрению сторон, согласно которым выбор контрагента, определение условий договора осуществляются сторонами самостоятельно либо путем торгов. Широкое распространение практики подрядных торгов составляет важную особенность заключения договора строительного подряда.
В строительном подряде важно правильно определить момент заключения договора. Он должен выбираться сторонами с учетом того обстоятельства, что подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, а также со сметой, определяющей стоимость работ (п. 1 ст. 743 ГК). При этом нередко частью технической документации заказчик должен обладать еще до начала работ. Так, при строительстве (капитальном ремонте) объектов, эксплуатация которых затрагивает публичные интересы, до начала выполнения работ заказчик в установленном порядке обязан получить разрешение на их проведение: получить "право на строительство (реконструкцию)" или "право на проведение капитального, планово-предупредительного ремонта, перепланировки помещений и др.". Преждевременно было бы заключать договор до получения названных документов. Поэтому договоры на выполнение подобных работ, как правило, заключаются в тот момент, когда будущий заказчик уже имеет часть технической документации, необходимую и достаточную для начала выполнения работ.
Подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы четко оформить собственные предложения по совершенствованию отношений в области строительного подряда. Это, во-первых, установить строгую систему терминов, которая разграничивала бы права и обязанности каждого из звеньев договора строительного подряда. Во-вторых, ввести фиксированный размер платы за услуги генподрядчика. Таким образом, мы решим проблемы и с так называемыми прикормленными компаниями.
Осознание роли и необходимости страхования строительных рисков может стать важным фактором привлечения инвестиций в данную отрасль хозяйства. Страхование строительно-монтажных рисков - в интересах всех участников подрядных отношений, при этом страховые компании, вступая в отношения по строительству, привносят в них столь необходимую стабильность.
3,000 руб.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая и третья) //Российская газета от 8 декабря 1994 г. N 238-239 от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25; от 28 ноября 2001 г. N 233
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16.
4. Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 18.12.2006) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4473,
5. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140.
Судебная практика
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 января 2007 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева" // СЗ РФ. 2007. N 6. Ст. 828; СПС "КонсультантПлюс".
7. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 мая 2004 г. N Ф04/2896-430/А70-2004 // СПС "КонсультантПлюс".
8. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 июля 2005 г. N Ф09-2188/05-С4.
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2005 г. N КГ-А40/7789-05.
Научная и учебная литература
10. Гражданское право. Том II. Полутом 1 (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова) - М.: Волтерс Клувер, 2004
11. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть вторая / Под ред. проф. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. – М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2003.
12. Гражданское право: Общая часть / Гамбаров Ю.С., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2003. - 816 с.
13. Гражданское право: Общая и особенная части: Учебник / Белов В.А.. - М.; АО "Центр ЮрИнфоР", 2003. - 960 с.
14. Гражданское право. Т. 2: Полут. 1 / Витрянский В.В., Ем В.С., Зенин И.А. и др. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.; БЕК, 2000. - 704 с.
15. Гражданское право: Учебник / Богачева Т.В., Гришаев С.П., Масляев А.И. и др. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.; Юристъ, 2003. - 496 с.
16. Брагинский М.И. Подряд, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездное оказание услуг//Хозяйство и право. 1996. N 4, 5;
17. Подряд и подрядоподобные договоры//Вестник ВАС РФ. 1996. N 7;
18. Хозяйство и право: Договор строительного подряда и иные договоры в сфере строительства. Приложение к ежемесячному юридическому журналу. № 7 / Витрянский В. - М., 2005
19. Мокров С.Н. Договор строительного подряда. Проблемы, связанные с договором и возможные пути их решения // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, № 8. - С. 77-78
20. Договор строительного подряда. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Чигир В.Ф. - Харьков, 1954. - 19 c.
21. Договор строительного подряда в российском гражданском праве. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ершов О.Г. - М., 2005. - 26 c.
22. Бохан В., Чаевская Е. Договор строительного подряда // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - Минск, 2000, № 4. - С. 258-275
23. Богачева Т.В. Договор строительного подряда // Закон. - М.: Известия, 2004, № 8. - С. 74-80
24. Мокров С.Н. Договор строительного подряда: Право и юриспруденция // Х Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области: Право и юриспруденция. Тезисы докладов: г. Волгоград, 8-11 ноября 2005 г.. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006, Вып. 2. - С. 147-148
25. Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - М.: ЮРИТ-Вестник, 2000, № 6. - С. 104-107
26. Вороницкий П., Дубов Е. Некоторые вопросы заключения договора строительного подряда // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - Минск, 2003, № 7. - С. 105-113
27. Кузнецова О.С. Немного о договоре строительного подряда: понятие, нормативная документация // Вопросы права и социологии. Межрегиональное научное издание. - Волгоград: Изд-во ВРО МСЮ, 2003, Вып. 9. - С. 35-38
28. Кузнецова О.С. Существенные условия договора строительного подряда // Вопросы права и социологии. Межрегиональное научное издание. - Волгоград: Изд-во ВРО МСЮ, 2003, Вып. 10. - С. 12-16
29. Фаршатов И. Оплата работ по договору строительного подряда // Хозяйство и право. - М., 2003, № 10. - С. 31-39
30. Хозяйство и право: Договор строительного подряда и иные договоры в сфере строительства. Приложение к ежемесячному юридическому журналу. № 7 / Витрянский В. - М., 2005
31. Мокров С.Н. Договор строительного подряда. Проблемы, связанные с договором и возможные пути их решения // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, № 8. - С. 77-78
32. Серкова Ю.А. Договор строительного подряда в системе договоров на выполнение работ // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. - Казань: Изд-во Каз. гос. ун-та, 2007, Т. 149: Кн. 6. - С. 145-154
33. Договор строительного подряда по советскому гражданскому праву. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ткач А.П. - Киев, 1953. - 16 c.
34. Договор строительного подряда. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Чигир В.Ф. - Харьков, 1954. - 19 c.
35. Договор строительного подряда в российском гражданском праве. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ершов О.Г. - М., 2005. - 26 c.
36. Договор строительного подряда по российскому гражданскому праву. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Файзулин В.Р. - М., 2005. - 20 c.
37. Договор строительного подряда. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Мокров С.Н. - Волгоград, 2006. - 22 c.
38. Богачева Т.В. Договор строительного подряда // Закон. - М.: Известия, 2004, № 8. - С. 74-80
39. Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - М.: ЮРИТ-Вестник, 2000, № 6. - С. 104-107
40. Фаршатов И. Организационно-правовые предпосылки договора строительного подряда // Хозяйство и право. - М., 2002, № 9. - С. 63-72
41. Комарова Е. Условия и порядок оплаты работ по договору строительного подряда // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003, № 2. - С. 54-57
42. Кузнецова О.С. Немного о договоре строительного подряда: понятие, нормативная документация // Вопросы права и социологии. Межрегиональное научное издание. - Волгоград: Изд-во ВРО МСЮ, 2003, Вып. 9. - С. 35-38
43. Кузнецова О.С. Существенные условия договора строительного подряда // Вопросы права и социологии. Межрегиональное научное издание. - Волгоград: Изд-во ВРО МСЮ, 2003, Вып. 10. - С. 12-16
44. Фаршатов И. Оплата работ по договору строительного подряда // Хозяйство и право. - М., 2003, № 10. - С. 31-39
45. Захаров Ю.Ю. Особенности расторжения договора строительного подряда // Арбитражная практика. - М.: Изд. Дом "Арбитражная практика", 2004, № 4. - С. 12-19
46. Губанова Н.Л., Гурьева Т.Н., Дихтяр А.И. Актуальные вопросы практики рассмотрения арбитражными судами споров из договоров строительного подряда // Правовые вопросы строительства. - М.: Юрист, 2004, № 2. - С. 23-31
47. Хозяйство и право: Договор строительного подряда и иные договоры в сфере строительства. Приложение к ежемесячному юридическому журналу. № 7 / Витрянский В. - М., 2005
48. Соцуро Л.В. Договор и закон в строительстве // Правовые вопросы строительства. - М.: Юрист, 2007, № 1. - С. 9-15
49. Сошникова М. Страхование по подряду // ЭЖ-Юрист, 2008, N 4.
50. Гражданско-правовое регулирование отношений строительного подряда. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Озеров П.С. - Краснодар, 2003. - 20 c.
51. Договор строительного подряда в российском гражданском праве. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ершов О.Г. - М., 2005. - 26 c.
52. Договор строительного подряда по российскому гражданскому праву. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Файзулин В.Р. - М., 2005. - 20 c.
53. Хозяйство и право: Договор строительного подряда и иные договоры в сфере строительства. Приложение к ежемесячному юридическому журналу. № 7 / Витрянский В. - М., 2005
54. Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - М.: ЮРИТ-Вестник, 2000, № 6. - С. 104-107
55. Фаршатов И. Организационно-правовые предпосылки договора строительного подряда // Хозяйство и право. - М., 2002, № 9. - С. 63-72
56. Комарова Е. Условия и порядок оплаты работ по договору строительного подряда // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003, № 2. - С. 54-57
57. Кузнецова О.С. Существенные условия договора строительного подряда // Вопросы права и социологии. Межрегиональное научное издание. - Волгоград: Изд-во ВРО МСЮ, 2003, Вып. 10. - С. 12-16
58. Захаров Ю.Ю. Особенности расторжения договора строительного подряда // Арбитражная практика. - М.: Изд. Дом "Арбитражная практика", 2004, № 4. - С. 12-19
59. Богачева Т.В. Договор строительного подряда // Закон. - М.: Известия, 2004, № 8. - С. 74-80
60. Губанова Н.Л., Гурьева Т.Н., Дихтяр А.И. Актуальные вопросы практики рассмотрения арбитражными судами споров из договоров строительного подряда // Правовые вопросы строительства. - М.: Юрист, 2004, № 2. - С. 23-31
61. Баскаев З.А. Особенности договора строительного подряда: "Университетская наука - региону" // Тенденции развития юридической науки: "Университетская наука - региону". Материалы международной научно-методической конференции, проводимой в рамках юбилейной 50-й научно-методической конференции преподавателей и студентов. - Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2005. - С. 17-21
62. Кашапова З.Т. Субъекты договора строительного подряда // Вестник Саратовской государственной академии права. - Саратов: Изд-во СГАП, 2004, № 4: Ч. 2. - С. 38-40
63. Курамжина Н. Некоторые аспекты истории становления договора строительного подряда // Правовые проблемы развития социальной сферы в Российской Федерации. Доклады и сообщения V Международной конференции, г. Москва, 14 апреля 2005 г.. - М.: Изд-во РГГУ, 2005. - С. 344-349
64. Власова Е.В. Исторический аспект правового регулирования договора строительного подряда // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2005. - С. 256-259
65. Полыгалова О.Л. Гражданско-правовые вопросы строительного подряда // Актуальные вопросы цивилистики. Материалы студенческой научной конференции (апрель 2005 г.). - Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2005, Вып. 2. - С. 53-55
66. Бербеков А.Х. Основание и условия ответственности сторон по договору строительного подряда // Юрист. - М.: Юрист, 2006, № 7. - С. 15-20
67. Мокров С.Н. Договор строительного подряда. Проблемы, связанные с договором и возможные пути их решения // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, № 8. - С. 77-78
68. Кузина М.В. Правовое регулирование договора строительного подряда // Правовая система России: история и перспективы развития. Материалы "круглого стола". - Брянск: БФ МосУ МВД России, 2006. - С. 171-175
69. Бербеков А. Некоторые вопросы судебно-арбитражной практики по ответственности сторон в договоре строительного подряда // Арбитражный и гражданский процесс. - М.: Юрист, 2006, № 11. - С. 41-45
70. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. (Книга 3) / Под ред. М.И. Брагинского, В.В. Витрянского.-М.: Издательство "Статут", 2002.
3,000 руб.
