Готовый реферат

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление является одной из основ конституционного строя, неотъемлемым проявлением демократии и полновластия народа. Местное самоуправление призвано: - эффективно решать вопросы местного значения; - осуществлять политическое воспитание граждан, готовить их к участию в решении местных и отдельных государственных задач.
Для эффективного функционирования местного самоуправления необходимо установление надзора и контроля за его деятельностью, установление ответственности местного самоуправления, его должностных лиц перед государством, населением.
Объектом исследования в нашей работе являются формы надзора и контроля за деятельностью должностных лиц местного самоуправления, ответственность данных лиц.
Целью работы является определение ответственности должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением.
Структура работы: введение, основная часть, заключение, список литературы.

Введение 3
Надзор за деятельность местного самоуправления, ответственность должностных лиц 4
Заключение 19
Список литературы 20

Государство обладает системой мер достаточно жесткого и в необходимых случаях экстренного воздействия на муниципальные власти. Это свидетельствует о том, что еще далеко не исчерпаны все возможности действующей модели местного самоуправления. Поэтому необходимо определить соответствие законодательства субъектов Российской Федерации и существующих муниципальных образований требованиям законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении. Корректировка государственной политики в данной сфере целесообразна, но только там и в тех случаях, где не срабатывает действующая модель организации местного самоуправления, и когда объективно требуется вмешательство государства. Речь идет о реализации одного из аспектов принципа субсидиарности, лежащего в основе Европейской Хартии местного самоуправления, а именно возможности вмешательства государства в деятельность муниципальных органов, если они не в состоянии исполнять свои полномочия. Однако такое вмешательство должно иметь целью оказание помощи местному самоуправлению, но ни в коем случае не его полную замену государственным управлением. При этом одной из важнейших задач является законодательное определение условий, при которых вмешательство государства может считаться не только правомерным и желательным, но и обязательным.

1. Постатейный комментарий к Федеральному закону \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" //http://www.garant.park.ru
2. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ \"Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления\" //Российской газете\" от 4 декабря 1996 г.
3. Вопросы местного самоуправления /Обзор судебной практики Верховного Суда РФ \"Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам\" //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1999 г., N 8, стр. 17; N 9, стр. 18; N 10, стр. 15; N 11, стр. 20; N 12, стр. 4, 2000 г., N 1, стр. 17
4. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" (с изм. и доп. от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21 июля 2005 г.)// Российская газета от 1 сентября 1995 г.