Актуальность темы исследования объясняется переменами в Семейном кодексе Российской Федерации, вызванными Конституцией РФ 1993 года. Отныне забота о детях, их воспитание, права и обязанности рассматриваются на конституционном уровне как равное право и обязанность родителей. Это обстоятельство диктует необходимость более пристального и глубокого анализа сущности и содержания как родительских прав, так и прав детей в современной России. Кроме того, перенос акцента на права гражданина (ст. 17 Конституции РФ) обязывает к принципиально иному взгляду на институт родительских прав, предоставляемых родителям государством ради достижения главной цели - надлежащего воспитания подрастающего поколения. Остроту проблемы наглядно демонстрирует правоприменительная практика, свидетельствующая о растущей тенденции к злоупотреблению родительскими правами, неисполнению родительских обязанностей, увеличению числа детей, лишенных родительского попечения. Только в 2007 году мерам административного воздействия за злостное неисполнение обязанностей по воспитанию своих детей были подвергнуты 253 тыс. родителей (в 2006 г. их было 248 тыс., в 2005 - 237, 8 тыс.). Вместе с тем идет постоянное увеличение количества предъявляемых в суд исков о лишении родительских прав. В 2006 году таких исков было 30, 4 тыс., в 2007 г. - 33 тыс., в 2008 году 36 тыс. Растет число родителей, привлеченных к уголовной ответственности за неисполнение своих обязанностей (с 2,5 тыс. в 2006 году до 2,7 тыс. в 2007 году). В результате увеличивается контингент детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав: от 41411 чел. в 2006 году до 56350 в 2007 году. Отсюда острота проблемы профилактической работы с неблагополучной семьей, поиска более эффективных мер семейно-правовой ответственности родителей.
Значимость избранной темы исследования подчеркивается и необходимостью соблюдения Российской Федерацией требований Конвенции ООН 1989 года о правах ребенка, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в части, касающейся родительских прав и обязанностей.
Нормы, посвященные правам несовершеннолетних детей, новые для российского законодательства. В 1990 г. Российская Федерация стала участником Конвенции ООН «О правах ребенка», которая провозглашает ребенка полноценной и полноправной личностью, самостоятельным субъектом права, устанавливая приоритет интересов детей перед потребностями государства, общества и семьи. Впервые термин «интересы ребенка» был употреблен во Всеобщей декларации прав человека, которая закрепила, что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь.
Согласно ст. 3 Конвенции о правах ребенка, «во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка». В соответствии с данными нормами международного права российское государство обязано обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.
Цель работы состоит в исследовании содержания прав и обязанностей родителей и детей в современной России.
Поставленная цель достигается решением следующих задач:
• определить основание возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей;
• рассмотреть содержание личных неимущественных и личных имущественных прав и обязанностей родителей;
• изучить правовой статус ребенка в семейных правоотношениях;
• рассмотреть ответственность, наступающую за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Предметом исследования являются способы реализации прав и обязанностей родителей и детей в современной России.
Теоретическую базу исследования составили труды известных российских учёных в области теории права: С.С. Алексеева, В.В. Лазарева, Р.З. Лившица, О.Э. Лейста, А.В. Малько, Г.Н. Манова, Н.И. Матузова, М.Н. Марченко, С.В. Полениной, Л.И. Спиридонова, В.А. Четвернина. Изучены работы российских специалистов в области семейного права М.В. Антокольской, Е.М. Ворожейкина, Ю.А. Королёва, О.Ю. Косовой, И.М. Кузнецовой, Л.Б. Максимович, A.M. Нечаевой, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Рабец, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, Т.А. Фадеевой, О.А. Хазовой.
3,000 руб.
Нормативные правовые акты
1. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Текст] (Рим. 4 ноября 1950 г.) Ратифицирована Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 14. Ст. 1514; № 20. Ст. 2143.
2. Конвенция о правах ребёнка. [Текст] Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. //Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
3. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 41 с.– ISBN 5-94462-025-0.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)\" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 09.02.2009) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, N 7, ст. 775.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ [Текст] //Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16. Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1756.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ [Текст] (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 05.04.2009) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532, Собрание законодательства РФ, 06.04.2009, N 14, ст. 1578.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 13.02.2009) [Текст] //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954, Собрание законодательства РФ - 16.02.2009.
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 23.07.2008) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 30.12.2008) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 21.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12. 2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.10.2008 г.) [Текст] // Собрание Законодательства РФ.2001. № 52 (1ч.). Ст. 4921.
11. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 30.12.2008) [Текст] //Ведомости СНД и ВС РФ, 11.03.1993, N 10, ст. 357, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 14.
12. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 30.12.2008) [Текст] //Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1318, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 17.
13. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» [Текст] // Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755.
14. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 09.02.2009) \"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию\" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029, Собрание законодательства РФ, 08.12.2008, N 49, ст. 5735.
15. Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2008) \"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей\" (принят ГД ФС РФ 15.03.2001) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 23.04.2001, N 17, ст. 1643. Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 21.
16. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 23.07.2008) \"Об актах гражданского состояния\" (принят ГД ФС РФ 22.10.1997) [Текст] //Собрание законодательства РФ, 24.11.1997, N 47, ст. 5340, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616.
17. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 22.08.2004, с изм. от 27.02.2009) \"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании\" [Текст] // Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913. Собрание законодательства РФ, 16.03.2009, N 11, ст. 1367.
18. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.04.2009) \"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\" [Текст] // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21, ст. 699. Российская газета, N 78, 05.05.2009.
19. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 \"Об образовании\" (ред. от 13.02.2009) [Текст] // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 150, Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, N 7, ст. 787.
Научная литература
1. Антокольская М.В. Меры защиты и ответственности в алиментных обязательствах [Текст] // Государство и право. 2003. №8. С. 126. - ISBN 5-94462-025-0.
2. Антокольская М.В. Семейное право [Текст]. М., 2006. С. 210. - ISBN 5-365-00096-1.
3. Антокольская М.В. Семейное право. [Текст] М., 2008. С.273-274. - ISBN 5-365-00740-9.
4. Гражданское право. Том 3. Изд. третье, переработанное и дополненное [Текст] / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К- Толстого. М., 2007. С. 423. - ISBN 5-9589-0112-5.
5. Гражданско-правовое положение личности в РФ [Текст]. /Отв. ред. Н.С. Малеин. М., 2007. С. 315-316. - ISBN 5-89123-987-6.
6. Григорович Е.В. Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона человека. [Текст] М., 2009. - ISBN 5-85294-026-7.
7. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. [Текст] Т. 2. М., 2004. С. 1863. - ISBN 5-2384-01279-7.
8. Ершова Е.М. Имущественные правоотношения в семье. [Текст] - М., 2007 - ISBN 5-238-00435-4.
9. Жилинкова И.В. Правовой режим членов семьи. [Текст] Харьков, 2000. С. 258. - ISBN 5-7975-0548-7.
10. Жуков Б.Н. История развития законодательства об установлении отцовства. [Текст] М. 2008 С.71. - ISBN 5-94798-207-2.
11. Иванов В.И. Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей. /Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации [Текст] /Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина.. М., 2007. С. 123. - ISBN 5-9512-0206-5.
12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй [Текст] / Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. - М., 2003. С. 916. - ISBN 5-8354-0145-0.
13. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации [Текст] / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2007. С. 229. - ISBN 5-8184-0087-5.
14. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации [Текст] / Отв. Ред. И.М. Кузнецова. — 2-е изд., перераб. И доп.-М., 2008. С. 237. - ISBN 5-7975-0594-0.
15. Комментарий к семейному кодексу Российской Федерации [Текст] /Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. М., 2007. С. 123. - ISBN 5-94798-428-8.
16. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. [Текст] М., 2007. С. 201 – 206. - ISBN 5-9512-0266-3.
17. Комментарий к Уголовному кодексу РФ [Текст] / Отв. ред. В.И. Радченко; Науч. ред. А.С. Михлин. М., 2008. С. 255. - ISBN 978-5-222-11828-3.
18. Королев Ю.А. Семейное право России: [Текст] Учебное пособие. М., 2008. С. 157. - ISBN 5-7749-0289-7.
19. Косова О. Ю. Алиментные обязательства. [Текст] Иркутск, 2005. С. 10. - ISBN 5-8369-0042-6.
20. Косова О. Ю. Основания возникновения семейных правоотношений [Текст] М. 2008. С. 108. - ISBN 5-8354-0259-7.
21. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: [Текст] Учебное пособие. М., 2008. - ISBN 5-94462-025-0.
22. Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. [Текст] М., 2007. С. 196. - ISBN 5-365-00096-1.
23. Кузнецова И.М. Семейное право: [Текст] Учебник. М., 2007. С.72-73. - ISBN 5-365-00740-9.
24. Лейст О. Э. Санкции и ответственность по семейному праву. [Текст] МГУ, 2002. С. 102 - ISBN 5-9589-0112-5.
25. Логунов Д.А. Взыскание алиментов [Текст] // Юридический мир. - М.; Юрид. мир ВК, 2008. - № 2. - ISBN 5-89123-987-6.
26. Малеин Н.С. Семейное право [Текст] М. 2006 С. 36. - ISBN 5-85294-026-7.
27. Матерова М.В. Судебное рассмотрение дел об установлении отцовства. [Текст] М., 2003 - ISBN 5-2384-01279-7.
28. Нечаева A.M. Брак, семья, закон. [Текст] М., 2005 - ISBN 5-238-00435-4.
29. Нечаева A.M. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации [Текст] / Отв. Ред. И.М. Кузнецова. М. 2007 С. 256. - ISBN 5-7975-0548-7.
30. Нечаева A.M. Лишение родительских прав как мера судебной защиты интересов детей [Текст] // Российская юстиция. 2006 №9. С. 19-21. - ISBN 5-94798-207-2.
31. Нечаева A.M. Права и обязанности родителей по воспитанию детей. [Текст] / Под общ. ред. к.ю.н. Славина М.М. М., 2006. С. 251. - ISBN 5-9512-0206-5.
32. Нечаева A.M. Семейное право. [Текст] Курс лекций. — 2-е изд, перераб. и доп. М., 2008. С. 184. - ISBN 5-8354-0145-0.
33. Нечаева A.M. Семейное право. [Текст] Курс лекций. М. 2007г. С. 151. - ISBN 5-8184-0087-5.
34. О положении детей в Российской Федерации. [Текст] Государственный доклад. 2008 год. Москва, 2008. - ISBN 5-7975-0594-0.
35. Общая теория государства и права. [Текст] /Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. М., 2007. С. 190. - ISBN 5-94798-428-8.
36. Общая теория права и государства: [Текст] Учебник /Под ред. В.В, Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2008. С. 467. - ISBN 5-9512-0266-3.
37. Пергамент А.И. Алиментные обязательства по семейному праву. [Текст] М., 2004. С. 6. - ISBN 978-5-222-11828-3.
38. Пергамент А.И. Основы законодательства о браке и семье. [Текст] М., 2004. С. 177. - ISBN 5-7749-0289-7.
39. Право и защита семьи государством. [Текст] / Отв. ред. Мозолин В.П., Рясенцев В,А. М., 2007. - ISBN 5-8369-0042-6.
40. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. [Текст] М., 2008. С. 65. - ISBN 5-8354-0259-7.
41. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. [Текст] М., 2007 С. 209. - ISBN 5-365-00740-9.
42. Рабинович А.В. Личные и имущественные отношения в советской семье. [Текст] Л., 1952, С. 110 - ISBN 5-9589-0112-5.
43. Свердлов Г.М. Советское семейное право. [Текст] М., 1958. С. 200. - ISBN 5-89123-987-6.
44. Семейное право: Учебник [Текст] / Под ред. В.А. Рясенцева. - М., 2007. С. 133. - ISBN 5-85294-026-7.
45. Семейное право: Учебник для вузов [Текст] / Под ред. Бондова С.Н. М.:2007 - С. 34. - ISBN 5-2384-01279-7.
46. Тарусина Н.Н. Семейное право. [Текст] Учебное пособие. М., 2007 - ISBN 5-238-00435-4.
47. Теория государства и права. [Текст] Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2008. С. 423 - ISBN 5-7975-0548-7.
48. Теория государства и права. [Текст] Учебник. Издание 3-е расширенное и дополненное. /Под ред. М.Н. Марченко. М., 2004. С. 604. - ISBN 5-94798-207-2.
49. Фадеева Т.А. Гражданское право. [Текст] Учебник. Часть Ш. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М. 2007 С.390. - ISBN 5-9512-0206-5.
50. Фёдорова О.А. Охрана жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей. [Текст] СПб, 2007. С. 14. - ISBN 5-8354-0145-0.
51. Червяков К.К. Установление и прекращение родительских прав и обязанностей. [Текст] М., 2002 - ISBN 5-8184-0087-5.
52. Чефранова Е.А. Правовое регулирование имущественных отношений с участием несовершеннолетних членов семьи. [Текст] Материалы научно-практической конференции /Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2004. С. 67. - ISBN 5-7975-0594-0.
53. Шахматов В. П. Законодательство о браке и семье. [Текст] (Практика применения, некоторые вопросы теории). Томск, 2007.С. 17. - ISBN 5-94798-428-8.
54. Шугаибова С.Ш. Проблемы определения право- и дееспособности субъектов семейных правоотношений [Текст] // Сборник научных трудов /Московская академия экономики и права. М., 2006. Вып. № 16. С. 51-54. - ISBN 5-9512-0266-3.
55. Юридическая энциклопедия [Текст] / Отв. Ред. Б.Н. Топорнин. М., 2006. С. 696. - ISBN 978-5-222-11828-3.
Материалы судебной практики
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 (ред. от 06.02.2007) \"О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов\" [Текст] //Бюллетень Верховного Суда РФ, N 1, 1997, Бюллетень Верховного Суда РФ, N 5, май, 2007.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 06.02.2007) \"О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей\" [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 7, 1998. Бюллетень Верховного Суда РФ, N 5, май, 2007.
3. Заочное решение Петровского районного суда Ставропольского края от 10 ноября 1999 г. [Текст] // Дело № 2-1770.
4. Решение Перовского районного суда ВАО г. Москвы от 2 апреля 2002 г. [Текст] // из архива Перовского районного суда ВАО г. Москвы.
5. Решение Люблинского районного суда ЮВАО г. Москвы от 19 июня 2002. [Текст] // из архива Люблинского районного суда ЮВАО г. Москвы
3,000 руб.