Современный уровень развития экономики
Если оценивать формальные показатели развития экономики России, ситуация довольно благополучна: растут ВВП, индекс промпроизводства, оборот розничной торговли и, что немаловажно, доходы населения. Однако на деле в стране наблюдается рост монополизации экономики, бюрократизации и коррупции. К такому выводу пришли экономисты, принимавшие участие в заседании экономического клуба ФБК «Экономика России с 2000 по 2008 гг.: итоги», которое прошло в среду, 27 февраля.
Подводя итоги развития экономики РФ за последние восемь лет, необходимо отметить, что за этот период ВВП страны вырос на 72%, индекс промышленного производства – на 56%, производство продукции сельского хозяйства – на 34%, торговый оборот – более чем в 5 раз.
При этом реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились в 2,5 раза, а заработная плата – в 3 раза. В то же время в 3 раза вырос и индекс потребительских цен, а также значительно увеличился разрыв между богатыми и бедными слоями населения. Однако в целом, отметил И.Николаев, «формальные показатели свидетельствуют об успешности этого периода».
Тем не менее при оценке результатов реформ, проводимых правительством в эти восемь лет, эксперты не были так же оптимистичны.
«Скорее успешными» они назвали налоговую и банковскую реформы, развитие фондового рынка, проводимую бюджетную политику, формирование рынка земли, а также реформу трудовых отношений. При этом в большей или меньшей степени неудачными считают дерегулирование хозяйственной деятельности, региональную, научно-техническую, антиинфляционную, промышленную политику, реформу образования и здравоохранение, развитие АПК, реформирование естественных монополий, административную реформу, реформу пенсионного обеспечения и ЖКХ, меры по развитию конкуренции, приватизацию и монетизацию льгот.
Основным фактором экономического роста в России в последние восемь лет эксперты считают высокие цены на нефть. Что же касается проводимых в стране реформ, то они заметили, что «многое еще предстоит сделать, все намеченные реформы необходимо завершать».
Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, напротив, полагает, что достижения последних лет отрицать нельзя, и связаны они не только с высокими ценами на нефть, но и с деятельностью правительства.
В частности, в этот период значительными темпами росли обрабатывающая промышленность и сектор услуг. В то же время он полагает, что для дальнейшего развития стране нужна новая модель роста экономики с упором на развитие инноваций. «Нужно менять модель роста», - подчеркнул эксперт. При этом С.Гуриев признает и существенные проблемы в социально-экономической ситуации в России. Так, по его словам, коррупция в стране находится на «неприемлемо высоком уровне», как и разрыв между бедными и богатыми слоями населения. «Отрицать достижения 2000-2007 гг. трудно, но осталось сделать гораздо больше», - утверждает экономист.
Противоположного мнения придерживается научный редактор журнала «Эксперт» Александр Привалов, заявивший, что последние восемь лет ознаменовались для России «окончанием какой-либо экономической политики». Главным итогом не только этого периода, но и в целом всего пореформенного времени он считает «приближение социальной катастрофы». По мнению эксперта, проблемы у нашей страны «гигантские, и они на всех уровнях».
В целом же весь период можно разделить на два этапа. Первые четыре года эксперт оценивает весьма высоко: в это время, по его мнению, в стране проводилась качественная макроэкономическая политика, реформа электроэнергетики и институциональная реформа, принимались меры по дебюрократизации отношений власти и общества. «Реформы шли настолько быстро, насколько это возможно», - заявил Е.Гурвич. Однако за последующие четыре года ситуация изменилась кардинально: реформирование естественных монополий прекратилось, напротив, они начали создаваться, эффективность работы государственных институтов снизилась, а коррупция стала расти вместе с бюрократизацией. В результате такая политика привела к тому, что экономика России осталась «сырьевой монополизированной и государственной, с неразвитыми институтами и подорванным доверием населения». Все это, по мнению эксперта, является «питательной средой для саморазвивающегося кризиса».
В течение всего 2007 года темпы экономического роста оставались на высоком уровне. В целом за 2007 год прирост ВВП, по первой оценке Росстата, достиг 8,1% (против 7,4% в 2006 году). Очищенные от сезонного и календарного факторов темпы прироста ВВП характеризуются более высокой устойчивостью, чем в 2006 году. Ускореннее темпов экономического роста обеспечивалось ускорением потребительского и инвестиционного спроса [14].
Темпы роста инвестиций были заметно выше прошлогодних на протяжении всего 2007 года. Прирост инвестиций в основной капитал в IV квартале 2007 г. относительно IV квартала 2006 г. составил 20,9% (в I, II, III кварталах 2007 г. соответственно 20,1%, 23,8%, 19,6 процента) и в целом за год – 21,1 процента. В ускорении инвестиций важнейшую роль сыграл рост инвестиционного спроса в нефте-газовом комплексе, в производстве продовольствия, в секторе операций с недвижимым имуществом. В течение всего 2007 года высокими темпами росло строительство (прирост 18,2 процента) и вводы общей площади жилых домов (прирост на 19,4 процента).
В 2007 году темпы прироста реальных располагаемых денежных доходов населения составили 10,4% (в прошлом году – 13,3 процента). В 2007 году заметно ускорилась реальная заработная плата (прирост 16,2% против 13,3% в 2006 году). Несмотря на ускорение инфляции, не произошло замедления роста реальных доходов населения.
В 2007 году ускорился рост розничной торговли - прирост оборота розничной торговли относительно 2006 года составил 15,2% (в 2006 году – 13,9%), в т.ч. в IV квартале 2007 г. по сравнению с аналогичным периодом 2006 года – 15,8 процента. В течение всего года рост торговли поддерживался как ростом доходов населения, так и банковским потребительским кредитованием.
В целом за 2007 год рост промышленного производства заметно ускорился. Прирост промышленного производства на 93,6% был обусловлен увеличением выпуска обрабатывающих производств (прирост за год на 9,3 процента). Годовой прирост добывающих производств относительно 2006 года составил 1,9% (при поквартальном замедлении к концу года). В секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды в мае-декабре 2007 г. (за исключением октября) наблюдались положительные темпы роста, но они не компенсировали спад в начале года, и общее снижение за год составило 0,2 процента.
Наиболее быстро растущими производствами в 2007 году явились: производство машин и оборудования - на 19,3%, производство транспортных средств и оборудования - на 15,9%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 12,8%, химическое производство – на 6,1% (в т.ч. удобрения минеральные – на 8,9%), производство резиновых и пластмассовых изделий – на 23,0%, обработка древесины и производство изделий из дерева – на 6,2%, целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность – на 9,0%, производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака – на 6,1%. Вместе с тем в 2007 году замедлилось металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - до 2,0%, снизилось текстильное и швейное производство – на 0,3%, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - на 0,1 процента [14].
Активизация строительной деятельности стимулировала рост производства строительных материалов (в т.ч. цемента - на 9,4%, стекла оконного – на 13%, конструкций и изделий сборных железобетонных - на 13,2%, плиток керамических облицовочных - на 7,1 процента), а также машин и оборудования, используемых в жилищном и дорожном строительстве, в частности, бульдозеров (на 50,6%), кранов (башенных – на 31,0%, на автомобильном ходу – на 31,9%), экскаваторов (на 28,8%), лифтов (на 23,1 процента)(табл.2.1).
1,200 руб.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ 4
2 СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 10
2.1 Проблемы переходного периода (90-е года) 10
2.2. Основные направления структурной перестройки 13
2.3 Современный уровень развития экономики 16
3 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ 23
3.1 Переходный период 23
3.2 Иностранные инвестиции в экономику РФ в 2006 -2007 гг. 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32
ВВЕДЕНИЕ
Россия - одно из крупнейших постсоциалистических государств, осуществляющих в своей стране переход к рыночной экономике. Экономика России не может быть охарактеризована ни как плановая, ни как рыночная - это своеобразная переходная экономика, сопровождающаяся кризисными явлениями. Переходному периоду России присущи как общие закономерности стран с переходной экономикой, так и свои особенности. Проблема переходности экономики превратилась по многим параметрам в глобальную. В настоящее время к странам с переходной экономикой, по международной классификации, отнесено свыше 25 государств. Потребность в осмыслении проблем переходной экономики России обусловливает необходимость учета действия общемировых закономерностей и опыта в этой области, а также конкретно-исторического своеобразия нашей страны.
Попытки совершенствования хозяйственного механизма в СССР, заключавшиеся в расширении рыночных отношений в экономике были предприняты в годы «перестройки» (1985-1991 гг.). Однако они закончились усилением разбалансированности экономики страны, нарастанием кризисных явлений. После распада СССР в России в 1992 г. началась радикальная экономическая реформа, основанная на монетаризме и так называемой «шоковой терапии». Эта реформа, с одной стороны, способствовала нарастанию рыночных элементов в экономике России, а с другой, привела к обострению многих социально-экономических проблем.
Целью данной работы является анализ общих экономических закономерностей, присущих нашей стране, места России в мировой экономике в условиях ее глобализации. При этом ставится задача изучить особенности структурной и инвестиционной политики России в переходный период и исследовать социально-экономические последствия проводимой в нашей стране реформы, попытаться выявить перспективы ее развития.
1 ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА КАК ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономика характеризует как бы “промежуточное” состояние общества, переломную эпоху, эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающей ее от “обычной” экономики той или другой ступени. Переходной экономике характерны следующие черты.
Первая черта - характерная неустойчивость переходной экономики. Во всякой системе в процессе ее функционирования постоянно происходят различные изменения. Но они выступают как своеобразное средство реализации цели, свойственной данной экономике, средство приведения ее в устойчивое, равновесное состояние. Переходная экономика характерна изменениями иного порядка. Они не просто временно нарушают устойчивость системы, с тем, чтобы через другие изменения система вернулась в равновесное устойчивое состояние. Изменения развития в переходной экономике носят “безвозвратный” характер. Они призваны усиливать неустойчивость существующей системы, с тем, чтобы в итоге она постепенно уступила свое место другой экономической системе.
Вторая черта - альтернативный характер развития переходной экономики. Альтернативность эта имеет определенные границы, но означает, что итоги развития переходной экономики могут быть варианты. Это вытекает из природы переходной экономики, в которой перемешаны элементы старого и нового состояний, а также из многообразия факторов, воздействующих на процесс развития в этот период. Альтернативный характер перехода важно иметь в виду, особенно в случаях, когда общество имеет возможность оказать то или иное влияние на процесс перехода, с тем чтобы попытаться обеспечить наиболее благоприятный для него вариант. Важно также помнить, что речь идет именно об альтернативах развития, т.е. переходная экономика со всеми своими изменениями обязательно должна перерасти в какое-то другое, новое состояние. Переходность исключает простой возврат к прежнему состоянию - в этом случае переходная экономика просто бы “не началась”.
Третья черта - появление и функционирование особых переходных экономических форм. В этом также проявляется “смешанность” старого и нового в этот период. Переходная форма, неся в себе “смешанное” содержание, уже выражает противоречие с традиционными системными формами, служит своеобразным сигналом о процессе умирания прежней системы. Роль переходных форм не ограничивается тем, что они свидетельствуют о существовании переходной экономики. Эти формы указывают также направленность этого перехода и являются признаком его необратимости.
Четвертая черта - особый характер противоречий в переходной экономике. Это противоречия не функционирования, а развития, т.е. нового и старого, противоречия различных, стоящих за теми и другими субъектами отношений, слоев общества. Изменения, на которые направлена переходная эпоха, в экономическом аспекте всегда носят революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что связаны с революциями и социально-политическими.
Пятая черта - историчность переходной экономики. Эта историчность связана с двумя обстоятельствами. Во-первых, с историческим характером условий переходной экономики. Одно дело, когда общество переходит от традиционной экономики к индустриальной, другое - современные переходные процессы. Во-вторых, историчность переходной экономики зависит от конкретного региона и от страны. К примеру, неодинаково переходные процессы протекают в условиях восточной и западной цивилизаций, зависят они и от конкретного уровня развития каждой страны. Но все-таки наиболее распространенные модели можно выделить.
Модель “рыночного социализма”. Она возникла как исторически первый вариант реформирования “социалистического” строя. Отличительные черты этой модели: доминирование инерционности, постепенности изменений над “революционными” методами; в области аллокации ресурсов ведущую роль продолжает играть централизованный бюрократический контроль государства, доминирующий как над рыночным саморегулированием, так и над локальным монополистическим контролем и регулированием, собственность остается преимущественно под государственно-корпоративным контролем при поддержке, прежде всего мелкой частной собственности; социальные ориентиры сводятся к умеренному консюмеризму и патерналистической модели социальной защиты и т.п. В зависимости от социальной ситуации, качества институционально-политической системы и других не экономических факторов эта модель может обеспечить быстрый рост (Китай) или стагнацию (СССР конца 80-х годов).
“Государственно-корпоративная” модель буржуазной трансформации характеризуется во многом сходными чертами. При этом, однако, происходит качественно более радикальное перераспределение экономической власти, контроля и собственности от центральных государственных структур к отдельным "получастным" корпорациям. Для этой модели характерны абсолютное доминирование локального монополистического контроля и регулирования в области аллокации ресурсов, корпоративно-капиталистической собственности и предельной степени развития корпоративной конкуренции (столкновения кланов, элит и т.п.). При слабости институциональной системы и центральной власти эта модель неизбежно будет двигаться по пути инфляции и стагнации.
Модель “бархатной революции” отличается тем, что в странах с доминированием этого сценария качественные и революционные по содержанию изменения осуществлялись и осуществляются путем постепенных трансформационных сдвигов. В сфере аллокации ресурсов происходит более “спокойный“ переход от централизованного регулирования к “свободному рынку” при относительно меньшей роли корпоративно-монополистического и “вегетативного” контроля; отношения собственности также преобразуются не только волюнтаристскими методами и дисперсией прав собственности среди населения, доминирование корпоративно-капиталистической собственности является типичным и для этой модели; в области распределения и целевых ориентиров эта модель относительно ближе к стандартам “социального рыночного хозяйства”. При относительной стабильности институционально-политической системы эта модель характеризуется неглубокой (по сравнению с Россией, например, но катастрофической по сравнению с “обычными” кризисами в Западной Европе) стагфляцией; при неблагоприятных не экономических факторах она может приводить к такому же обвалу, как и более жесткие модели.
Модель ”шоковой терапии” - наиболее “жесткий” вариант трансформации. Типичными чертами являются: стремление к одномоментному и административному разрушению прежней системы бюрократического централизованного планирования и “внедрению” рынка; ускоренная радикальная передача государственной собственности в руки частных лиц, обладающих достаточными капиталами и/или административной власти; ориентация на достижение “точки невозврата” как самоцели, за реализацию которой общество неизбежно должно заплатить высокую экономическую и социальную цену. Именно эта модель, по моему мнению, в данный момент осуществляется в России.
Локальная переходная экономика характеризует переходное состояние в каком- либо регионе или отдельной стране. В основе ее лежит особенность развития каждой экономики под воздействием известных факторов, вытекающая отсюда неравномерность развития разных регионов и стран. В локальной переходной экономике как бы воплощается единство общего и особенного в переходных процессах. Локальная переходная экономика при классификации типов переходной экономики по масштабам является ее исходным типом.
Другой тип переходной экономики по масштабам - глобальная, характеризующая единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации (восточной или западной). Конечно, на развитие глобальных переходных процессов определяющее воздействие оказывают изменения на локальных уровнях, вследствие которых складываются и определенные глобальные тенденции. Однако, возникнув, они начинают оказывать активное обратное воздействие на процессы в регионах и странных, независимо от уровня, на котором последние находятся. Глобальные процессы развиваются и под действием самостоятельных (глобальных) факторов, в частности, углубления общественного разделения труда, ведущего к интернализации обмена и производства. Глобальные переходные процессы характерны для всей истории человечества.
По характеру переходных процессов можно выделить также два типа переходной экономики. Первый тип характеризует процессы, развивавшиеся под воздействием выше рассмотренных факторов. Он выражает естественный ход исторической эволюции и условно может быть определен как естественно-эволюционный тип. Естественно-эволюционный тип особенно характерен для глобальных переходных процессов, однако, и локальные переходные экономики в основе своей также имеют результаты, достигнутые в ходе объективного процесса эволюции. Поэтому данный тип переходной экономики является основным. Именно он лежит в основе переходов от одной ступени к другой в рамках общественного прогресса в ходе исторической эволюции. Он является основным и потому, что составляет базу другого типа переходной экономики.
Суть другого типа переходной экономики состоит в известном регулировании ее процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общественной жизни. Поэтому условно этот тип можно было бы назвать реформаторско-эволюцонным. Конечно, и при этом типе невозможно “обойти” действие объективных факторов прогресса, игнорировать закономерности общего хода эволюции. Но эволюцию можно ускорить путем соответствующего воздействия на переходные процессы. Воздействие это и осуществляется той или другой программой реформ.
1,200 руб.
. Александров Ю.Г. Переходная экономика: российская версия. –М., 1999.
2. Амосова В.В., Гукасьян Г.М., Маковикова Г.А. Экономическая теория. – СПб: Питер, 2001.
3. Основы теории переходной экономики (вводный курс): Учеб. пособие / Под ред. Е.А. Киселевой, М.П. Чепурина. Киров, 1996.
4. Курс экономической теории: Учебное пособие/ Под ред. А.В. Сидоровича. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001
5. Основы теории переходной экономики. Учебное пособие. Киров 2001г. с.31-65, 201-220.
6. Россия в цифрах: Крат. статист. сб. -М., 1999.
7. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX-XX вв. СПб., 1998.
8. Теория переходной экономики. Микроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. В.В. Герасименко, М., 1997.
9. Улюкаев А.В. В ожидании кризиса. Ход и противоречия экономических реформ в России. -М., 1999.
10. Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузгалина. -М., 1995.
11. “Экономика”, С. Фишер. M., 1997 г.
12. Экономическая теория. Под ред. В.Д. Камаева. М.: 1999
13. Экономическая теория. Учебник/ Под ред. И.П. Николаевой. – М.: Проспет, 2001.
14.Итоги социально-экономического развития РФ. http://uisrussia.msu.ru/
15. Поступление иностранных инвестиций в Россию за 1-е полугодие 2007 г увеличилось в 2,6 раза до 60,343 млрд долл// Россия в цифрах. Росстат 2007
1,200 руб.