Готовая курсовая работа

Современная пенсионная реформа, осуществление которой началось с января 2002г., предусматривает радикальное изменение всех основных элементов ранее сложившейся системы обязательного пенсионного обеспечения. Это - долгосрочная экономическая программа, рассчитанная на 15-20 лет, предусматривающая переход от солидарно-распределительной пенсионной системы, функционировавшей в советский период, к комбинированной пенсионной системе, которая наряду с распределительными элементами содержит накопительные элементы.
За столь продолжительный период в любой рыночной экономической системе, даже в самой высокоразвитой и устойчивой, происходят различные изменения (меняется структура ВВП, снижаются темпы роста экономики в целом, увеличиваются темпы инфляции, падает уровень жизни и т.д.) поэтому накопленные пенсионные денежные средства в форме пенсионного капитала требуют специального и высокопрофессионального управления.
Управление пенсионными накоплениями в развитых рыночных странах - объект деятельности целого комплекса специалистов, начиная с финансовых менеджеров, доверительных и инвестиционных управляющих, актуариев и др., которые должны максимально точно рассчитать объем накапливаемых финансовых обязательств, необходимый уровень доходности пенсионного капитала, продолжительность периода дожития каждой когорты застрахованных, сумму пенсионных прав каждого застрахованного исходя из периода дожития и накопленного капитала и т.п.
Проводимая пенсионная реформа непосредственно связана как с социально-политическими, так и с экономическими аспектами развития России. Содержанием социально-политических аспектов является предоставление государственных гарантий экономически активному населению по обеспечению определенных финансовых выплат (возможно, даже больших в реальном исчислении по сравнению с предоставленными сейчас средствами) в будущем за счет текущих накоплений. Экономические аспекты реформы напрямую зависят от характера использованных аккумулируемых пенсионных средств - например, для увеличения инвестиционной активности сегодня, что предопределит сохранению поступательного развития российской экономики и позволит создать необходимые условия для сохранения пенсионных накоплений в реальном исчислении.
Пенсионные деньги как воздух нужны экономике - они будут работать в ней как масштабные долгосрочные инвестиции. Инвестирование пенсионных накоплений становится все более важным фактором для развития рыночной экономики в России в связи с дальнейшим проведением пенсионной реформы и созданием большого числа управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов, как наиболее динамично развивающихся отрасли финансового рынка.
Реализация любой по форме пенсионной реформы непременно столкнется с соответствующими проблемами - слабостью банковской системы и финансовых рынков. Перспективы реформирования системы коммерческих банков России и дальнейшего развития отечественных финансовых рынков со всей очевидностью и определят успех/провал пенсионной реформы.

Введение
Глава . Современное состояние пенсионной системы России
1.1. Общая характеристика пенсионной системы России
1.2. Суть пенсионной реформы
1.3. Основные различия между старой пенсионной системой и
новой
Глава . Результаты и проблемы пенсионной реформы
2.1. Результаты пенсионной реформы
2.2. Проблемы пенсионной реформы
2.3. Пути решения основных проблем пенсионной системы
России
Заключение
Список используемой литературы
ПРИЛОЖЕНИЯ

Преобразования пенсионной системы страны носят структурный и институциональный характер. С 1 января 2002 г. происходит формирование новых пенсионных институтов: базовых пенсий, страховых пенсий и накопительных пенсий. Пенсионная модель – как сочетание данных институтов – основывается на принципах и механизмах, сочетающих борьбу с бедностью (базовые пенсии), объединения личных и коллективных усилий по зарабатыванию пенсионных прав с целью частичного замещения заработков (страховая и накопительные пенсии).
Следует отметить, что данные институты достаточно развиты с точки зрения методологии и практики применения мировым сообществом.
Казалось бы, что Россия идет проторенной дорогой и особых опасений за судьбу пенсионной системы в стране, нет. Однако это совпадение только кажущееся, внешнее и по форме. Смысловое содержание формирующихся пенсионных институтов (экономические и правовые их характеристики) в России во многом принципиально отличается от их аналогов в индустриально развитых странах. Кроме того, структура пенсионных институтов в новой пенсионной системе, а также их конфигурация (сочетание и взаимодополнение) вызывают серьезные опасения с точки зрения эффективности и даже жизнеспособности.
Для объяснения высказанных утверждений следует пояснить ряд моментов. Во-первых, институты пенсионной системы должны соответствовать общественному укладу, другим институтам социальной и экономической сферы (заработной платы, налогов и т.д.), демографическому состоянию населения и политики занятости.
Во-вторых, пенсионные институты являются формой выражения социальной и экономической политики государства, а также должны отвечать историческим и культурным традициям страны.
В-третьих, институты пенсионной системы являются правовыми институтами, регулирующими отношения в длительных временных рамках (60-80 лет), что связано с периодом зарабатывания и реализации пенсионных прав, а поэтому их правовое поле должно быть устойчивым и часто не меняться.
Данные институциональные характеристики пенсионных систем следует учитывать при анализе отдельных их элементов и механизмов.
Пенсионная система России находится на этапе модернизации. Происходит процесс реформирования её основополагающих экономических и правовых механизмов. Меняются при этом параметры и структура пенсионной системы, роль и ответственность субъектов правоотношений. Формируется практически новая для страны комбинация гражданского и публичного права, регулирующая вопросы собственности пенсионных накоплений, приобретения и реализации пенсионных прав. Крупный масштаб изменений касается всего населения страны: пенсионеров, работающих и членов их семей. Меняются не только размеры текущих пенсий, но и правила по которым зарабатываются права на будущие пенсии.
Понятно, что данные вопросы волнуют россиян. Естественной реакцией является желание знать, что принесет пенсионная реформа, на какую пенсию они могут рассчитывать.
Однозначных, а главное, точных и надежно предсказуемых ответов получить сегодня не так-то просто. Дело в том, что результаты реформирования такой сложной системы, как пенсионная, проявляются не сразу. В полной мере о них можно будет судить через лет 10-15.
Приводятся цифры и расчеты, декларируются безапелляционные суждения, которые проверить не просто, а довериться им - опрометчиво.
Здравый смысл подсказывает – при всех оптимистических заявлениях исполнительной власти – опираться следует на оценки, которые дает реальная практика: пенсии малы по размерам, на них прожить весьма сложно. Это сегодня. Как сложится ситуация в отдаленном будущем, при введении в действие всех механизмов новой пенсионной системы, оценить берутся с известными и многочисленными оговорками только специалисты.
Люди еще не чувствуют свою причастность к пенсионным деньгам. Пока большинство считает, что им необязательно принимать какое-то решение по размещению собственных пенсионных накоплений, так как государство делает это за них. И делает это гарантированно и надежно. Советская пенсионная система была, по сути, социальным обеспечением, и только новое поколение сможет полностью осознать, что не надо рассчитывать исключительно на государство. Должно пройти время, чтобы в стране сформировалась новая пенсионная культура, чтобы идея позаботиться о своей будущей жизни на пенсии вошла каждому, что называется, в кровь. Надо понять, что улыбчивые европейские или японские пенсионеры путешествуют по миру не на государственную пенсию, а на пенсию, в формировании которой они принимали самое активное участие всю свою трудовую жизнь. Помимо обязательных пенсионных отчислений все они сознательно и долго участвовали в негосударственных пенсионных программах.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ \"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования\"
3. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 31.12.2001 № 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
7. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
8. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»
9. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 14-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»)
10. Федеральный закон от 30.04.2008 г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
11. Азарова Е. Пенсионная реформа: хуже не будет? // Хозяйство и право. - М., 2001. - 10. - c.3-13
12. Борисенко Н.Ю. Проблемы инвестирования средств обязательных пенсионных накоплений // Финансы 2004.- 7 С.55-59;
13. Вавилов А.А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса // Вопросы экономики. 2003.-2.- С.103-107;
14. Войшвилло И.Е., Шербаков А.И. Инвестирование средств накопительной пенсионной системы в государственные облигации // Финансы 2004.-3. С.54-55;
15. Дедиков С.В. Долгосрочное страхование жизни или негосударственное пенсионное обеспечение // Финансы. 2004.-;3.-С.48-51;
16. Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Э.Т. Тучкова. Комметарий к новому пенсионному законодательству. Проспект, М.: 2002, с. 416;
17. Игнатов А.В. Пенсионный оборотный налог // Финансы.-2004.-4.-С.57-60;
18. Репьев Д.Г. Пенсионная реформа: время пошло // Экономика России XXI век 2004.-1.-С.22;
19. Тарасов В.А. Негосударственное пенсионное обеспечение // экономика России: XXI век 2003.-7.-С.18-21;
20. Экономика пенсионного страхования. Учебное пособие/ Под. Ред. Проф. А.К. Соловьева С.: Юнити-дана-2004;
21. Якушев Е.А. Что дальше? // Экономика России-XXI век-2003.-7.-С.22.;
22. Газета \"Коммерсант\". Интервью Председателя Правления ПФР А.В. Дроздова - 17 марта 2009;
23. \"Журнал Руководителя\" (Волгоград). Кому добавки? - 26.01.2009
24. Журнал \"Эксперт\" №3. Людям нужно предложить меню (интервью Юрия Воронина) - 26.01.2009;
25. \"Российская газета\". Интервью Председателя Правления ПФР А. Дроздова - 12 февраля 2009 г;
26. \"Радио России\". Интервью заместителя Председателя Правления ПФР Л.Чижик - 11 февраля 2009;
27. «Независимая газета». Планы Афин реформировать пенсионную систему вряд ли пригодятся Москве. - 18 марта 2008;
28. Газета «Коммерсантъ» № 161(3978). Не бывает стабильных стран без решенных пенсионных проблем\" // Вице-премьер Алексей Кудрин о бюджетной стратегии до 2023 года. - 09.09.2008;
29. Журнал «Отечественные записки», №3. Пенсионная реформа в России: о политической экономии популизма. – 2005;
30. Газета «Красноярский рабочий» Долгожительство и рыночная экономика. - 30 мая 2005;
31. http://pfrf.ru/ Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации;
32. http://rb.ru/ Основные проблемы пенсионной системы России и пути их решения (по материалам слушаний «Проблемы пенсионного обеспечения граждан и пути совершенствования пенсионной реформы в России», организованных Общественной палатой РФ в марте 2007 года)