Готовая курсовая работа

Введение

В странах со смешанной экономикой государство стремится улучшить ситуацию на рынке труда, увеличить занятость и сократить безработицу, разрабатывая и проводя в жизнь государственные программы в области:

1) занятости в государственном секторе;

2) образования и профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации работников;

3) социального страхования работников;

4) оказания помощи в увеличении числа рабочих мест в малом бизнесе, в отсталых регионах.

Социальное страхование по безработице в странах с развитым рыночным хозяйством осуществляется:

1) через поддержание минимального прожиточного минимума для тех, кто не работает и не может по каким-либо причинам получать пособие или помощь;

2) через пособия по безработице.

Размеры пособий по безработице в разных странах неодинаковы. В США безработному выплачивается в среднем 50% заработка, в Германии - 63 - 68 % (при наличии детей), во Франции – 40% (плюс ежедневная надбавка 44 франка на питание и другие цели), В Японии – 80-60 % (в боратной зависимости от доходов), в Швеции – около 80% среднемесячного заработка. Длительность выплаты колеблется от 30 недель в США до 90 недель в Швеции и 160 недель во Франции. Пособие получают лица, зарегистрированные на бирже труда, имеющие установленный стаж работы, регулярно вносившие платежи в фонд по безработице.

В создании фонда по безработице участвуют, как правило, государство, работники и предприниматели. Контроль за установлением права на получение пособия по безработице и за его утратой осуществляют биржи труда. Биржа труда - организация, специализирующаяся на посредничестве между работниками и работодателями по купле-продаже рабочей силы. Она занимается трудоустройством безработных, оказывает услуги желающим поменять место работы, направляет молодых людей на курсы для приобретения профессии и т.д .

























































































1 Принципы формирования новой системы социальной защиты работников

Под системой социальной защиты следует понимать совокупность социальных гарантий, компенсаций, пособий, закрепленных в законодательном порядке, а также формы и уровни предоставления их различным группам населения. Система социальной защиты включает гарантии:

• в сфере трудовых отношений и оплаты труда;

• в области условий и охраны труда;

• в сфере занятости;

• в области пенсионного обеспечения;

• в области государственного социального страхования;

• семьям с детьми и другим категориям населения.

Российская система социальной защиты в процессе рыночной трансформации экономики столкнулась с большими трудностями: растущая бедность населения, инертность старой системы социальной защиты, ограниченность ресурсов из-за кризиса производства и платежей и др.

При выборе модели социальной защиты важно учитывать законодательное закрепление минимальных государственных социальных гарантий в наиболее важных сферах жизнедеятельности человека (оплате труда, доходах, образовании и культуре, здравоохранении, жилье, социальном обеспечении); развитие социального страхования; развитие социальной инфрастуктуры социальной помощи населению.

Принципы выбора модели социальной защиты в разных экономических системах существенно различаются: в планово-директивной системе применялась всеобщность социальных гарантий; в рыночной системе государственная поддержка распространяется на нетрудоспособных и малообеспеченных граждан, т.е. на основную массу населения, за исключением лиц с высоким материальным достатком.

Основные принципы формирования новой системы социальных гарантий:

• отказ от социального иждивенчества и предоставление социальных гарантий в зависимости от степени трудоспособности граждан, предоставление социальной помощ на основе заявительства, ориентированность социальных программ на конкретные группы населения;

• мобильность системы социальных гарантий, защиты и поддержки населения, включая меры долговременного характера и механизм оперативного реагирования;

• преемственность в создании системы, т.е. учет сложившихся структур и методов (возможность их модернизации в новых условиях);

• децентрализация процесса управления социальной сферой, четкое разграничение функций между всеми ветвями исполнительной власти (центральными, республиканскими и местными органами управления).

Критериями социальной защиты являются социальные нормативы, на которые должны быть ориентированы гарантийные и компенсационные выплаты пособия; определение минимальных границ удовлетворения индивидуальных потребностей; минимальный уровень доходов на одного человека или на члена семьи .

Социально-экономические нормативы в системе социальной зашиты должны:

• служить ориентиром для текущего планирования, определяющего минимальные границы удовлетворения важнейших потребностей и минимальные уровни доходов;

• быть эталоном целевой установки для обоснования кратко срочного прогнозирования социальных процессов;

• служить критериями оценки фактического состояния социальной сферы, эффективности мер в области социального развития.

Важнейшую роль в установлении и эффективном функционировании системы социальной защиты играют механизм регулирования социальных тарантили принципы его формирования на различных уровнях управления — государственном, муниципальном и па уровне предприятия. Роль предприятий, основанных на различных организационно-правовых формах собственности, в решении социальных вопросов (при рыночных отношениях в экономике) возрастает.

Социальные гарантии на государственном уровне:

• проведение единой социальной политики, гарантирующей всем членам общества равные возможности в формировании своего уровня жизни и уровня жизни своей семьи;

• обеспечение гарантируемого уровня благосостояния для всех членов общества;

• установление единых механизмов управления социальными процессами;

• освобождение государственных органов от решения текущих вопросов в рамках территорий и отдельных трудовых коллективов.

Социальные гарантии на территориальном (муниципальном) уровне:

• разработка региональных программ, включающих развитие социальной инфраструктуры;

• формирование системы мер в области помощи малообеспеченным семьям с детьми и др.

Социальные гарантии на уровне конкретного предприятия:

• расширенное воспроизводство рабочей силы;

• профессиональная ориентация, подготовка и переподготовка кадров (особенно в связи с профилактикой высвобождения рабочей силы);

• обеспечение благоприятных условий труда;

• организация быта и отдыха работников и их семей.

Регулирующий механизм на современном этапе должен удовлетворять основным требованиям и обеспечивать:

• ориентированность социальных программ на конкретные группы населения (в условиях дефицита ресурсов это наиболее эффективный путь);

• согласование форм и методов управления на различных уровнях (федерация, ее субъекты, первичное звено экономики);

• четкое, разграничение функций между различными субъектами управления.

Правовое обеспечение социальных программ и программ социальной защиты населения законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Кодексом законов о труде (КЗоТ РФ), пенсионным законодательством, нормативными документами, регламентирующими механизм индексации доходов населения.

Источниками финансового обеспечения социальных программ являются федеральный бюджет, местные бюджеты, средства предприятий и организаций, средства населения (в виде налогов и целевых взносов).

На предприятиях для целей социальной защиты работников создаются специальные социальные фонды, право распоряжаться которыми имеет коллектив.

Социальные фонды предприятий — это источник средств для предоставления социальных гарантий работающим и членам их семей. Распределение средств данных фондов является прерогативой трудового коллектива предприятия, а их использование на социальные гарантии работникам осуществляется под .контролем государства и представительных органов трудового коллектива. Целевой характер социальной политики непосредственно на предприятии, ее ориентация на нужды конкретного коллектива создают дополнительные возможности для закрепления кадров и повышения их трудовой активности .

Введение 3

1 Принципы формирования новой системы социальной защиты работников 5

2 Социально-психологическая поддержка населения в рыночных условиях. Биржа труда 10

Заключение 20

Список использованных источников 21

Список использованных источников



1) Буланов В.С., Волгин Н.А. Рынок труда: Учебник. / Под ред. Проф. В.С. Буланова и проф. Н.А.Волгина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 480 с.

2) Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учеб. пособие. – 2-е изд., доп. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 208 с.

3) Макконнелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика /К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. – Пер. с 14-го англ. Изд. – М.: ИНФРА – М, 2006. – XXXVI.-972 с.

4) Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2006, 268 с.

5) Юрьева Т.В. Социальная экономика: Учеб. для студ. вузов, обучающихся на экон. спец. – М.: Дрофа, 2001. – 352 с.