ВВЕДЕНИЕ
Критическое состояние сферы материального производства, в котором занята подавляющая часть населения России, вызвало глубокие социальные деформации в обществе, из которых наиболее существенной является нарушение нормальных пропорций формирования денежных доходов населения, происходящее на фоне все более обостряющейся проблемы невыплаты заработной платы. Финансирование образования, науки, культуры и здравоохранения из всех уровней бюджетной системы не обеспечивают потребностей этих социально значимых областей, в которых из-за этого так же складывается сложная ситуация.
Эти и многие другие проблемы, прежде всего, связаны с неудовлетворительным функционированием бюджетно-финансового механизма Российской Федерации. Однако, рассматривая бюджет, мы видим, что основная проблема здесь не только в нерациональном построении структуры распределения отдельных статей, но, прежде всего – в простой нехватке денежных средств в результате недоисполнения доходной части бюджетов всех уровней.
Таким образом, ключом к успешному проведению реформы в России, по существу, является успешное построение, организация и исполнение доходной части бюджетов всех уровней. Действительно, именно из-за неполного выполнения доходной части бюджетов представительные органы власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вынуждены сокращать расходы бюджета, в том числе и на социально-культурную политику.
Именно поэтому при выборе темы для написания ВКР была выбрана проблема формирования, планирования и исполнения доходной части областного бюджета Кировской области, что и будет являться целью данной работы.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи исследования:
1. Рассмотреть порядок и источники формирования доходной части бюджета;
2. Охарактеризовать налоговые платежи, как основу формирования доходной части бюджетов всех уровней;
3. Изучить развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации, как основополагающего принципа построения межбюджетных отношений;
4. Проанализировать состав, структуру и динамику доходной части областного бюджета Кировской области;
5. Дать оценку взаимоотношений областного бюджета Кировской области с выше– и нижестоящими бюджетами по линии доходов;
6. Рассмотреть проблемы исполнения доходной части областного бюджета;
7. Обосновать пути укрепления доходной части областного бюджета Кировской области;
8. Рассмотреть направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации.
В качестве объекта исследования, проводимого в рамках данной ВКР, был рассмотрен областной бюджет Кировской области за период с 1997 по 1999 года.
При написании данной работы использовались следующие методы и приемы: диалектический, исторический, абстрактно-логический; монографический; экономико-статистический (приемами которого выступают сравнение, метод абсолютных и относительных величин, средние величины, ряды динамики, балансовый);.
В качестве теоретической и информационной основы исследования выступают работы российских ученых, связанных с изучением теории и практики государственных финансов и бюджета, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и администрации Кировской области, а также показатели областного бюджета Кировской области за 1997, 1998 и 1999 года.
2,000 руб.
Введение.
1. Порядок и источники формирования доходной части бюджета.
1.1.Налоговые платежи как основа формирования доходной части бюджетов всех уровней. Виды и характеристика налогов, действующих на территории Российской Федерации.
1.2. Неналоговые доходы бюджета.
1.3. Взаимоотношения между бюджетами разных уровней по линии доходов. Развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации.
2. Анализ структуры и динамики доходной части областного бюджета Кировской области.
2.1. Структура и динамика налоговых доходов областного бюджета Кировской области.
2.2. Структура и динамика неналоговых доходов областного бюджета Кировской области.
2.3. Анализ взаимоотношений областного бюджета Кировской области с выше- и нижестоящими бюджетами по линии доходов.
3. Проблемы исполнения доходной части областного бюджета Кировской области. Пути их решения.
3.1. Проблемы исполнения доходной части областного бюджета.
3.2. Пути укрепления доходной части областного бюджета Кировской области.
3.3. Направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Заключение.
Список используемой литературы.
Приложение.
2,000 руб.
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Закон Кировской области «Об областных и местных налогах и сборах» от 12.03.97. № 38-30. // Вятский край. – 1997. - №56-57. – 25 март.
3. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областных и местных налогах и сборах» от 12.03.97. № 38-30» от 11.02.99. № 81-30. // Вятский край. – 1999. - №33. – 18 февр.
4. Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1997 год» от 28.01.97 № 35-30. // Товар. Деньги. Товар. – 1997. - №7. – с.27-30.
5. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1997 год» от 28.01.97 № 35-30» от 26.06.97. № 44-30.// Вестник Кировской областной Думы и администрации области. – 1997. - №12. – с.27-28.
6. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1997 год» от 28.01.97 № 35-30» от 18.09.97. № 51-30.// Вестник Кировской областной Думы и администрации области. – 1997. - №12. – с.46-47.
7. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1997 год» от 28.01.97 № 35-30» от 18.12.97. № 58-30.// Вестник Кировской областной Думы и администрации области. – 1997. - №12. – с.57-58.
8. Закон Кировской области «Об исполнении областного бюджета 1997 г.» от 02.04.98. №.35-30 // Вятский край. – 1998. - №66. – 8 апр.
9. Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1998 год» от 24.02.98. №33-30. // Вестник Кировской областной Думы и администрации области. – 1998. - №2. – 24 апр.
10. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1998 год» от 24.02.98. № 33-30» от 06.05.98. № 41-30. // Вятский край. – 1998. - №88. – 14 мая.
11. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1998 год» от 24.02.98. № 33-30» от 16.07.98. № 48-30. // Вятский край. – 1998. - №135. – 23 июля.
12. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1998 год» от 24.02.98. № 33-30» от 23.10.98. № 52-30. // Вятский край. – 1998. - №200. – 31 окт.
13. Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1999 год» от 11.02.99. №78-30. // Кировская правда. – 1999. - №24. – 18 февр.
14. Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 1999 год» от 11.02.99. № 78-30» от 16.04.99. № 84-30.// Вестник Кировской областной Думы и администрации области. – 1999. - №2. – с.36-38.
15. Закон Кировской области «О ставке налога на игорный бизнес» от 07.12.98. № 69-30. // Вятский край. – 1998. - №232. – 18 дек.
16. Закон Кировской области «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Кировской области» от 18.01.99. № 75-30. // Вятский край. – 1999. - №19. – 29 янв.
17. Закон Кировской области «О налоге с продаж» от 18.01.99. № 74-30. // Вятский край. – 1999. - №17. – 21 янв.
18. Кировская область в цифрах. Кировский областной комитет государственной статистики. – 1998.
19. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая).
20. Социально-экономическое положение Кировской области в январе – декабре 1997 года. Госкомстат России. – 1998.
21. Социально-экономическое положение Кировской области в январе – декабре 1998 года. Госкомстат России. – 1999.
22. Баранова Л.Г., Врублевская О.В., Косарева Т.Е., Юринова Л.А. Бюджетный процесс в Российской Федерации. – М.: изд-во «Перспектива»: ИНФРА, 1998. – 222 с.
23. Все налоги России. Том 1. – М.: Издательство ПРИОР, 1997. – 368 с.
24. Все налоги России. Том 2. – М.: Издательство ПРИОР, 1997. – 400 с.
25. Дадышев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. – М.: ИНФРА – М, 1997. – 562 с.
26. Ермак Л.А. Налоги с предприятий: Учебное пособие / ВЗФЭИ. – М.: Экономическое образование, 1995. – 99 с.
27. Общая теория финансов: Учебник / Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – 256 с.
28. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. – М.: Менеджер, 1998. – 496 с.
29. Савин А.Ю. Финансовое право.
30. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Строкова Н.И. Финансы на макроуровне. – М.: Высшая школа, 1998. – 376 с.
31. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Г.Б. Поляк, И.А. Акодис, Т.А. Краева и др.; Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 518 с.
32. Финансы / под ред. Ковалевой А.М. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 464 с.
33. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник для вузов / Дробозина Л.А., Окунева Л.П., Андросова Л.Д. и др.; под ред. Дробозиной Л.А. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 479 с.
34. Финансы предприятий: Учебник / Н.В. Колчина, Г.Б. Поляк, Л.П. Павлова и др.; Под ред. проф. Н.В. Колчиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. – 413 с.
35. Ходорович М.И. Налоги с граждан: Учеб. пособие для вузов / ВЗФЭИ – М.: “Финстатинформ”, 1996. – 128 с.
36. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. Учебник. – М.: Наука,1995. – 422 с.
37. Артемихина М. Крупные и не платят по - крупному. // Вятский край. – 1998. - №56. – 25 март.
38. Богачева О.В., Амиров В.Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления. // Финансы. – 1998. - №7. – с.17-19.
39. Жуков П.Е. Проблема задолженности предприятий перед бюджетами и возможные пути ее разрешения. // Финансы. – 1997. - №12. – с.3-6.
40. Игудин А.Г. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях. // Финансы. – 1998. - №2. – с.9-12.
41. Кировский областной комитет государственной статистики. Кризис ситуацию усугубил. Основные итоги социально-экономического развития области в январе – декабре 1998 года. // Вятский край. – 1999. - №21. – 2 февр.
42. Кировский областной комитет государственной статистики. Противоречивые результаты. Основные итоги развития экономики области в 1997 году. // Вятский край. – 1998. - №17. – 28 янв.
43. Концепция реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999 – 2001 г. // Российская газета. – 1998. - №147. – 8 авг.
44. Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года. // Финансы. – 1998. - №5. – с.3-6.
45. Родионова В.М. Проблема совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации. // Финансы. – 1997. - №4. – с.3-7.
46. Улюкаев А.В. Система межбюджетных отношений в Российской Федерации. // Финансы. – 1998. - №2. – с.13-16.
47. Шишкин А.Г., Захаров М.А. Бюджетные проблемы в федеративном государстве: поиск решения. // Финансы. – 1997. - №4. – с.8-10.
48. Шохин С.О. Вопросы финансового контроля в Бюджетном кодексе Российской Федерации. // Финансы. – 1997. - №10. – с.5-7.
2,000 руб.